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研議離島建設條例 陳福海:盼為金門帶來更適切而具體的政策支持與保障

發布日期:
記者: 陳冠霖/縣府報導。
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縣長陳福海邀集縣府參議共同研議離島建設條例。(縣府提供) 縣長陳福海邀集縣府參議共同研議離島建設條例。(縣府提供)

金門作為離島地區,其發展受到地理位置、資源分配等因素的限制,因此離島建設條例作為專門的法令來推動地方發展,提供離島基礎建設、產業發展相應的支持和保障。縣長陳福海強調,離島建設條例對於金門發展至關重要,尤其金門近年受財政水位的影響,對金門地方建設與提升縣民的生活水平是不可或缺的法令,然自2019年修正第十條之一(離島免稅購物商店之設置)至今都沒再做調整。近年受到全球經濟不景氣與疫情影響,因此有提出具體的修法建議之必要性。日前縣長陳福海邀集縣府參議共同商討研議,盼能為離島居民的醫療長照、交通觀光等方面,有更明確具體的協力條文,以確保能真正落實提升照顧與建設的能量。
縣長陳福海說,離島條例高於其他相關法令,第十一條規範軍方要配合地方發展,是離島條例賦予的精神;第十二條也清楚明定國民義務教育費用之補助,離島教育享有特殊福利,教育處雖有突破,但還是可再創造更好的條件,以更充實地方教育資源;至於第十三條涉及醫療,各離島條例條文都相當精準,中央依法令賦予地方預算,我們應據理力爭,法律不及的就要修,讓相關法令更臻完善的境地,落實離島條例在金門的精神。
除了立法委員能對接中央,陳福海鼓勵縣府團隊務必更主動積極接觸與聯繫各部會,他表示過去醫療在離島建設條例都是文來文往,在文字溝通上可能存在一些問題,導致衛福部或許也難以理解金門的主要醫療需求是什麼,如相關單位能把金門長期以來存在的醫療事實問題,與中央承辦人員直接對接和理解後,中央高層一定會全力支持我們的政策。
另一方面,陳福海也提及近期將與中央討論有關離島條例第十八條的事宜,小三通即是第十八條賦予的精神;或在未來有關地方的事務,中央能賦予金門在地方事務上更多的權責,若不及於中央重大政策,就以地方性事務授權給地方政府和民間團體助力協調相關事宜,使地方上能夠更靈活地應對挑戰。於會中,縣長請參議提高層級去和各單位了解與討論並提出相應的法律調整建議,並提及下週將有離島建設條例研討會,盼在會中能多方進行溝通與研議,以期促進金門的綜合性發展之條件。
基於離島建設條例之立法緣由,乃在人口及產業發展等社會經濟條件與臺灣本島相較之下差異甚大;甚至部分離島因早期戰地政務(如金門、馬祖)關係,在各項發展及民生基礎需求,均有明顯不足與困難之處。離島建設條例對於離島很重要,尤對當今金門的現況更相形重要。透過教育、醫療、交通、觀光、建設等方面的相應政策和措施,能夠改善金門縣民的生活品質,增進縣民福祉。縣府團隊將持續督導離島建設條例的修訂,以期更好地促進金門的發展,實現離島建設條例的立法精神。

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