國際經濟大環境仍然低迷不振，國內景氣亦未見好轉，時機歹歹，百姓日子難捱，因此，政府扮演的角色愈發重要；大的方面，政府必須有能力拿出好的政策來救經濟，設法改善人民生活；小的方面，公務員應該苦民所苦、有所作為，以服務的熱忱來感動人民。否則，在這個經濟不景氣的年代，民間企業減薪、無薪假、裁員或倒閉，失業率攀升之際，有工作保障及穩定收入的公務員，往往成為眾矢之的，前此，公務員年終獎金、國營事業員工績效獎金及軍公教退休人員十八趴等等議題，再度成為輿論焦點，就是明顯的例子。
政府部門與公務員體系受到批評、議論，事實上與經濟環境有密切的關係。經濟繁榮時，百業茂興，人民收入豐厚，社會歌舞昇平，公務員多安於現職，無怨無悔的領著死薪水；經濟衰退時，百業蕭條、謀事不易、收入不穩，人民生活捉襟見肘，相對比較，生活安定的公務員就被視為「鐵飯碗」，引為爭議；持平而論，這種現象對大部份奉公守法的公務員不盡公平。但是這樣的問題，政治領袖已然有所警覺，馬英九總統在今年元旦祝詞中呼籲公務員要學習觀世音菩薩「聞聲救苦」的精神，積極為民興利，為民造福；日前他在總統府接見九十七年全國模範公務員代表時，提出「廉政、明快、主動、親切；務實、建設、創新、多元」的要求，希望公務員不要忘記，做每件事情要把人民放在第一位。
從權力基礎的角度言，人民透過民主選舉方式，賦予執政者權力的正當性；政府設官分職，組織結構與設計層級分明、權責相應；高層官員所負責任較多較重，其權力基礎來自於正式職位，故行政資源、決策控制與執行權力隨之而有，自應發揮果敢的決策作為，並為政策負責。其次，中、低階層公務員負的責任較輕，權力自然較小，然其權力基礎是建立在專業知識、工作態度與工作能力，當憑藉其專長或專業知識，發揮長才，甚至具影響決策的能力；但是，由於行政體系職位分門別類，各級首長行禮如儀，形成公務員唯唯諾諾、服從上級的職場倫理，演化為「一個命令一個動作」被動、保守的消極心態，是現今政府與人民所欲脫節的關鍵所在。
時代在變，潮流在變，思想觀念與做事方法也必須與時俱進。人民授予政府管理公共事務的權力，從政官員也常以「公僕」自許，稱人民為「頭家」，但是，因為公務體系劃分層級，官員等級有別，所以公門中仍然存在不少「衙門作風」與「當官心態」者，官腔官調，看上不看下的官僚習氣，一時難以改變，民眾評價自然不高。另者，由於組織結構因素使然，造成部份公務人員奉命行事、等因奉此、墨守成規、因循苟且的消極保守心態，最為民眾所詬病。這兩種現象值得公門中人省思、檢討、改造，據以重建公務人員文化，扭轉社會觀感。
社會上對公務員評價的高低，取決於公務員的觀念與態度。馬總統期勉公務員「不要墨守成規，不能抱殘守缺」，要把握「人民至上」的精神為民服務；所以公務員要扭轉社會形象，在觀念上必須秉持「人民最優先」的原則，在態度上應該主動親切展現服務熱忱；因此，在這個快速變化的多元社會，公務員必須掌握社會脈動、開拓視野，建立主動積極、勇於任事、創新發展的新思維。