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再談金廈大橋與海西經濟特區

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攸關兩岸經貿的海峽論壇16日登場,論壇中很重要的一個議題就是「海西特區」:以福建為發展,跟海峽另一岸的台灣完成區域經濟整合。這個構想最早是於一九九五年,由廈門大學台研所提出的。當時台灣的經貿決策領導人徐立德、蕭萬長與江丙坤一度非常重視。在企業界中,已過世的台塑集團創辦人王永慶也積極推動。當時,經濟建設委員會正推動「亞太營運中心」計畫,更進一步推出「經貿特區」政策,打算由台灣雲林的麥寮工業區、延伸到嘉義海外的離島工業區,擴展到彰化的「彰濱工業區」,以最靠近大陸的台中港當門戶,推動兩岸更進一步的經貿整合。這樣的計畫,獲得了當時任閣揆的連戰大力支持,打算在一九九六年台灣首次民選總統後,就大力推動「經貿特區」,和大陸的「海西區」遙相呼應,台閩共創雙贏與共榮。
這樣的「共榮圈」,當然可以是「經濟殖民」的國家安全之經濟戰略,當台閩地區經貿更緊密時,台灣受到軍事威脅時,福建首先就受害,福禍相依之下,反而可以牽制大陸的軍事恫嚇,更可以將台灣與大陸的前線「延伸」,金馬不再是「軍事前線」而是「經貿門戶」。更重要的是,既然台商在大陸發展,單打獨鬥就可以打出個別的江山,台灣經貿部門若能整合台商力量,集中到台灣人最熟悉的福建去,主動建立產業聚落,讓福建和台灣產業建立「垂直分工」、「水平呼應」的中心與衛星產業關聯鏈,以福建為腹地、台商參與主導的「大台灣經濟圈」,並非空談,但因李登輝的「戒急用忍」而失敗。
整體而言,透過海西經濟特區,與雲嘉一帶的麥寮、離島與彰濱工業區相呼應,以台中港為門戶,金馬「小三通」當通道,應該是台灣利用福建當經濟腹地,替中南部、雲嘉南重新尋找經濟生路的戰略選擇。就台灣言,這是千載難逢的機會,再度錯失了良機,台灣只有再度被邊緣化。
因此,我們強烈建議,政府應重視此一良機;更重要的是:以「小三通」當通道。基此,我們認為,一再被閒置、扭曲、漠視的「金廈大橋」,應該重新以正面之態度、經濟之眼光、和平之契機,由中央主導,納入兩會協商之項目,指日建造,不容政客口水淹沒了這些道理;金門鄉親更應該發動在台力量,向中央請願,決不容許這項不但攸關故鄉百年發展之契機、台海和平之良機流失!
為了一勞永逸解決金門交通、經濟問題,我們更認為,有關金廈大橋之路線構想,應參考最早提出「金廈大橋」方案的旅台學人倪振金教授之構想;連接大、小金門,再接通廈門!如此,不但解決大、小金門之交通問題,使大、小金門連為一氣,進而接通廈門經濟區,打通金門對海西特區之任督二脈;不但發展離島經濟,更可作為台商前哨站、安全門、政府「經貿門戶」。而其成敗關鍵,就在於接通金廈大橋,所以我們強烈建議中央:金廈大橋必須建!

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