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金門的發展需要兩岸政府共同加持

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馬總統就任之初,本於「以台灣為主,對人民有利」的政策原則,在大陸政策方面提出兩岸「和平共榮」的新思維,以開闊的胸襟擱置雙方政治爭議,重啟海基、海協兩會對話平台,以務實開放的態度積極推動兩岸關係。一年多來,兩岸關係可用「快速破冰、漸入佳境」來形容。就具體成果言,兩岸兩會已建立制度化協商機制,進行三次會談,雙方計達成九項事務性協議,以及開放陸資來台投資的共識。官方與民間交流持續擴大,兩岸關係朝向良性互動,穩定發展的新境界。
兩岸分治六十年,雙方走過軍事對抗與政治鬥爭階段。隨著中共「一國兩制、和平統一」基調確立,我方開放大陸探親、觀光的民間交流開始,兩岸關係時好時壞、曖昧不明。大陸從多年的交手經驗,體會出兩岸交往的特殊性與複雜性,所以,自中共中央以至地方,對台工作的整合性、專業性組織系統已然建立,為雙方關係發展營造良好條件。尤其2008年3月,面對馬英九當選總統的政治情勢,中共對台系統提出「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」原則,為改善雙方關係而努力,前述兩岸兩會三次會談達成的協議與共識,實質上是大陸釋出善意與惠台政策的具體表現。
中共年來對台工作充分展現誠意與信心,愈做愈順手。兩岸兩會做為第一軌道的協商平台;先前建立的「國共論壇」仍如常運作。最近,第一屆「2009海峽論壇」於5月15至22日在廈門、福州、泉州、莆田舉行,這個論壇是有別於「兩會」與「國共論壇」的另一個交流模式,定位於民間性、廣泛性、社會性,強調「擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展」;深層的意義是以此論壇做為兩岸民間交流的平台,擴大民間交流的接觸面。這次論壇大陸方面發布了九項促進海運直航政策和推動協商建立兩岸經濟合作機制等八項惠台措施。此外,值得重視的是中共在會前公布「關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見」報告,明定福建省做為兩岸人民交流合作先行先試區域;這項政策對位於台灣前沿的金門來說,又是一次難得的歷史機遇,但是必須兩岸政府共同加持。
先從本報5月20日第五版報導「平潭島將做為與台灣交流試點區」的新聞談起,平潭島地形地貌近似金門,面積371.91平方公里,多年來是中共對台軍事演習的重鎮,這次選定其為兩岸交流先試先行地區,所象徵的和平意義非凡。經深入瞭解,中共對於平潭島的開發著手規劃多年,部分已付諸實施,例如,一條連接福州與平潭的海上大橋已於去年動工,預定2010年4月完工通車;另者,為促進「海西經濟區」發展,北京到福州的「京福高鐵」亦將延伸到平潭島。因此,中共決定將平潭島轉型為兩岸交流先試先行地區,除了凸顯其「對台前沿」的重要意涵,更由於政策加持,將使平潭島的命運翻紅,其經濟地位「麻雀變鳳凰」,不久的將來,平潭島民將受惠於經濟發展所帶來的廣大利益。
金門的未來發展,雖然有規劃的願景,但是必須靠中央政府支持才能實現;另一方面,也得對岸政府的重視與配合。我們希望,兩岸政府共同重視金門與大陸的地緣、史緣關係,優先籌建「金廈大橋」,以聯結「海西經濟區」,讓金門成為海西經濟發展的一顆新的明珠。

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