按Enter到主內容區
:::
:::

台灣戒嚴史金馬軍管路─民視《台灣演義─台灣戒嚴史》紀錄片的省思

發布日期:
點閱率:774

「台澎金馬戒嚴史,歷久時長世界之最」,「戒嚴之最金馬戰地,管制食住行漂浮物」,「一九九二終止世界最久戒嚴」……。
就在監察院調查報告一九四九年國府發佈的戒嚴令未經總統宣告而有「瑕疵」之際,二○一○年十月十七日晚間,民視播出的《台灣演義–台灣戒嚴史》專題報導紀錄片,以一個小時節目,首次將台澎與金馬的戒嚴史混合作了同中有異的報導分析,更直指世界戒嚴史最久的兩個地區,第一名是金門與馬祖的四十三年時間(一九四九–一九九二),第二名是台灣與澎湖的三十八年時間(一九四九–一九八七);片中還強調「金馬戰地政務,百分之百戒嚴」,無論所歷時間及管制內容,都破了世界各地戒嚴史紀錄。《台灣戒嚴史》紀錄片的播映,再次提醒我們思索、玩味金馬所經歷的這段戒嚴、軍管體制,以及它所產生的深遠衝擊,譬如現在鬧得沸沸揚揚、尚有未入伍的六十四、五年次金馬役男面臨「當老兵」的命運,又何嘗不是戒嚴加戰地政務雙重限制下衍生的棘手課題。其他如自衛隊員補償、土地登記等課題,也係此一時期留下的後遺症。
前立委謝聰敏等十多位政治犯,聯名向監察院提出陳訴,質疑台灣當年實施的戒嚴,是否符合法定程序,可否沒收人民財產?歷經一年時間調查,八月十一日監察院通過監委黃煌雄、劉興善、葉耀鵬所提調查報告,指出一九四九年五月十九日由台灣省政府主席陳誠發布的台灣地區臨時戒嚴令,得到立法院追認,但同年十一月二十二日發布的第三次全國戒嚴令,將台灣省納入全國戒嚴接戰地域時,代總統李宗仁已棄職出國,未經總統宣告,欠缺形式要件,形式效力產生疑義,由此所產生的軍事審判機關的審判權就有瑕疵,依法宣告沒收的財產「恐須重新審酌」。
台灣地區的戒嚴令的發布過程有瑕疵,陳訴人擬向大法官聲請釋憲。那麼,金馬地區呢?民視的《台灣演義│台灣戒嚴史》紀錄片中,專訪台大法律學院教授王泰升所得到的一個數字,國府於一九四八年十二月十日宣布全國進入戒嚴,包括福建省的金馬地區,但未涵蓋台灣省。
如果從一九四八年十二月十日的全國戒嚴推算起,至一九九二年十一月七日金馬解嚴日止,金馬的戒嚴歲月長達四十四年,超乎共產世界,果然世界之最。
從戒嚴看台澎金馬,正是「一國兩制」的產物。一九八七年七月十四日,行政院新聞局長邵玉銘召開記者會宣布七月十五日零時起台灣地區解除戒嚴,「但不包括金門、馬祖地區」;一九九一年四月三十日,總統李登輝宣告五月一日起,「中華民國結束動員戡亂時期」,此時,金防部司令李楨林與馬防部司令顏忠誠奉國防部之命緊急發布「金馬臨時戒嚴令」,引起立委趙少康在立法院質詢國防部長陳履安,指陳金馬地區在動戡終止後實施臨時戒嚴並不合乎《憲法》第三條所規定之程序與宣布戒嚴要件,「所謂臨時戒嚴,到底要持續多久?」
一群憤怒的金馬人,由金馬諮詢代表會的黃積軍、劉家國分別擔任正、副總召,組「五○七反對金馬二度戒嚴」民主運動隊伍,進駐立法院靜坐、陳情、抗爭十一天。一九九二年十一月七日,金馬解除四十三年的戒嚴、終止三十六年之久的戰地政務實驗。
台灣人正為台灣地區發布戒嚴令的程序提出瑕疵與違憲之議;金馬同樣有此疑惑,特別是一九九一年「臨時戒嚴」的適法性。
民視《台灣演義│台灣戒嚴史》的播出,再次喚起、提供我們這樣的歷史、政治習題思索空間:台灣戒嚴史,金馬軍管路,別再打破世界紀錄了。

回頁首