金城民防坑道為金門民防工事代表作，具有歷史文化意義足以為時代表徵，面臨地上施建大樓開挖地基，恐影響坑道結構的安全性，金門縣古蹟歷史建築審查委員會日前開會通過「暫列古蹟」，並由文化局積極完成指定古蹟之相關測量及公告，以進行維護。縣長李沃士指出，坑道為金門全民共同的資產，在公告為古蹟後，地主的權益也要顧及，採取相關補救措施，以求得兩全其美。
坑道可以是眾多駐金大兵，以及金門鄉親們的共同記憶。以金城民防坑道為例，不但是少見的市區坑道，更縱橫、綿延了大半的城區及重要機關，其歷史價值是勿庸置疑的。然民眾若已合法申請了建築許可，在史蹟維護，以及權益保障上，便產生了扞格的難題。但誠如李縣長所言，「金城城區地下坑道，是金門共同的歷史資產，應給予法制化，以加強地區的重要歷史建築的妥善保存與維護。在公告為古蹟後，公家要做地上權的利用，或權利的移轉，地主的權益不能損失，應有相關補助措施，以維護土地所有人之相關權益。」這樣的主張，我們咸表認同，更以為古蹟保護及建設發展，絕非「魚與熊掌」的抉擇，公部門實則還掌握了許多公權力武器，可周全運用。
例如，在執行文化資產保存政策時，常會面臨古蹟所有權人因擔心既得經濟利益損失，而持反對的立場，內政部營建署便因此訂有「容積移轉」的法規，容積移轉的意義為「允許原屬於一宗土地，依都市或區域計畫及管制法規所賦予之發展權，得以移轉至另一宗土地，同時對移出基地及收受基地予以詳盡規範與限制，並在審理、核准、登記與追蹤、執行方面，作妥善之管理」。意即透過容積移轉的方式，可藉市場交換的機制，彌補古蹟所有權人的損失。我們未甚明瞭金城民防坑道的例子，是否符合前述容積移轉的規定，但如若可以保障民眾的權益，又兼顧古蹟的復育及發展，實在沒有不積極任事的道理。
再者，對於坑道使用的強度及效益，我們認為還有積極拓展的空間。現行坑道觀光導覽，流於靜態，許多歷史陳跡流於走馬看花，殊為可惜。報載，林務所將著手於金門縣植物園區規劃、打造「老兵故事館」，計畫配合建國百年時成立。「老兵故事」對於任一個來過金門服役的國人，都是特殊而唯一的。在許多歷史場域裡，一枝草、一棵樹都可以是雋永的感動，但這樣的感動需要引領，更需要情境的營造。如果我們總以為花大錢就可以吸引人潮、創造效益，現行的許多經驗都告訴我們，這樣是無效的；反倒是許多老兵身歷其境的解說更能引發我們的參與及好奇。基此，或許我們可以認真的思考一下，是否應該系統化的蒐羅金門的老兵故事，甚而敦聘真正的老兵來做為我們的景觀改造顧問或導覽解說員？也或許透過這樣的情境參與，才能真的讓規劃單位理解什麼是「同理心」，而非自恃專業的摧毀一件件的歷史記憶。
總之，坑道縱然具有登錄為歷史建築的理由，更重要的還在於其後的活化及利用。其次，透過公權力的運作，我們或許可以給史蹟業主更多的保障，卻不必然能完全符合業主的預期。但我們仍衷心希望，公共利益仍是維繫社會秩序及永續發展的最大公約數與依憑！