全民共識防範霸凌
開學第一天(二月十四日),全國同步舉辦「反霸凌」誓師大會,並將這一天定為反霸凌日,地區各校都進行各種不同形式之宣示活動及防制計畫,期望這些作法能喚起社會大眾對霸凌現象的注意與了解,並能共同配合遏止霸凌的發生。目前,大眾對霸凌防制之觀念還不甚了解,對行為偏差或喜好霸凌之同學,也不知如何遏止;而學校教育人員,在整體教育制度的鬆綁下,對常做出霸凌行為同學的防制,由於學校人力不足及當前輔導體制不健全的情況下,仍然不知所措。教育部也針對這個問題迅即召開各種防制會議、研究各種人力增置方案及輔導策略,但若沒有其他完整的配套措施,仍然會有事倍功半、徒勞無功之遺憾。
其實,霸凌事件中,大部分的霸凌者生活於不健全的家庭,甚至在當前社會環境所產生各種不同現象的模仿、媒體新聞的報導,以及因社會開放而造成法治倫理觀念薄弱,再加上學校教育以智育為重所產生壓抑行為的偏差,都是造成霸凌情況惡化的主因!因此,抑制霸凌的發生,並不是僅以宣言、反制就能奏效的。找到霸凌產生的源頭,加以防制解決,才是根本之道。尤其建立健全的法治倫理社會,更是重要,所以防制霸凌,必須從家庭、社會、學校依序提倡健全的教育體制,才能真正反制及減少霸凌的發生。國家教育政策應大力倡導家庭教育之重要性,由家庭做起,首先強化健全的家庭倫理觀念,因大部分霸凌別人的孩子,百分之九十以上均與家庭有關,如果能在健全的法治社會,減少不正常家庭的產生,則霸凌自然減少。而若將霸凌全然歸罪於學校,是不公平的對待,即使增加有限的人力,仍然無法達到預期的效果,目前的學校只能以輔導的方式及循循善誘的教育方法來防範,在當前複雜的工商社會是無法立即見效的。因此在開放、民主、自由的社會,仍然要靠健全法律制度來制衡,尤其在我國正處於極速變化的過渡時期,建立友善校園、和諧社會及健全國家的法制體制,是非常重要的,但如何有效推行?必須落實以下一些做法:
一、利用各種不同的宣導模式灌輸全民的法律觀念。
二、家庭教育應與學校教育全力配合,成為夥伴關係,加強落實倫理道德及法治教育。
三、在社會教育方面,應喚起大眾正向看待學校教育的功能是建立在家庭教育的基礎上,遇到霸凌事件的發生,應站在客觀的立場了解事件的原委,才不至於造成偏差的處理方式,產生社會不良的後果。
四、學校應快速建立健全的輔導體制,增置各種不同需求的人力,諸如心理師、職能師、諮商師、社工師、生活輔導人員…等等,針對各種偏差行為的學生進行有效的輔導與管理。
五、學校應與社會行政單位、法治單位、警政單位建立策略聯盟,針對各種可能發生的霸凌事件,做有效的通報與處理。
六、建立社區與學校聯合通報網絡,建立即時發現,即時通報處理,才能在第一時間遏止霸凌事件的發生。
綜合以上的看法與做法,若能有效執行與落實,將會使霸凌事件逐漸減少,甚至銷聲匿跡,這也是我們全民所期盼的!因此,針對以上所述,若能增加全民共識,對霸凌的防範將會達到更好的效果。