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活化社區活動中心發揮社教功能

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根據縣政府主計室社會指標統計,全縣平均各鄉鎮設有社區發展協會數,從92年的11.67%成長到99年的15.83%。目前全縣成立社區發展協會者已達103個。這是支撐未來金門建設動能的重要力量,非常重要的資產。
為了倡導社區自發性福利服務活動,金門縣政府於民國97年訂頒「補助社區發展協會推展社區福利活動作業規定」,這是推動社區發展協會功能的重要規範;為了充裕社區經濟來源,97年訂頒「金門縣社區生產建設基金設置要點」,鼓勵社區居民開發生產事業;另外,為了活化社區活動空間,輔導社區發展組織擁有集會、活動的舒適空間,於民國93年訂頒了「金門縣政府補助社區發展協會充實社區活動中心內部設施設備實施要點」,鼓勵每個社區建造自己的活動中心,並提供基本設施。
從法規上看,縣政府已經未雨綢繆的完成許多配套,指導社區發展。各社區活動中心硬體設施,諸如樓層、事務機具、基本活動設備、圖書室設施等,均已補助完備。根據本報對社區營造活動成果報導,這四年來確實達到「遍地開花」的效果,而建造活動中心之社區達到七成,值得肯定。這對於金門各社區發展具有指標作用。
綜觀各社區發展協會活動概況歸納為:衛生局的健康營造活動,社會局暨各鄉鎮公所之關懷慰問活動,金門國家公園贊助之節慶活動等。而各社區活動中心提供了活動場所,達到「物盡其用」的原則。尤其社區婦女經常用以團康活動,也常作為居民飲宴場所。
然而下列三個觀察點,敬請各社區慎思:
一、如何落實社會福利服務品質:具體有效的活動內涵是什麼?例如能否自力開辦社區型長照服務?
二、規劃能提升居民生活素質之藝文、公民論壇、文創產業等,稍微不足。
三、社區規劃人才欠缺,能領導文化活動之人力尤其不足。
政府許多重要補助方案,希望能扶持社區發展特色。可是各社區提出申請者極少。其實際狀況歸納為:欠缺撰寫計畫與管理人手;不知如何申請、不懂補助方案的意義;只想消耗經費,不想考慮太多;最重要對自己社區自信不足,未建立發展願景,無法引導社區發展走向,才是最大關鍵。
我們觀察到成功的社區發展,需要三種重要力量:
一、社區駐點社工師或經過實務經驗之社區規劃師。可以統籌領導發展特色。
二、在地藝文人士或駐點藝術家;在地文史學者或對本社區文化有研究之人士。
三、願意為社區付出的志願服務者。
任何社區只要導入這三種人的力量,就可透過公民行動創造自己的文化產值。
金門建設未來的願景在社區。大家要運用社區發展組織型態,活化社區活動中心設施,辦理社會教育活動,加強社區意識、凝聚居民向心力、發揮自動、自發與互助觀念、結合社區內外資源,營造健康、福利化、具有美好生活素質之社區願景,值得期待。但整合三種重要力量,切入三個觀察點,來活化活動中心的功能,辦理社區樂齡活動、新住民學習活動、藝文活動、親子共讀活動、研發文創產能活動等社會教育,激發居民廣泛參與,鼓舞更多人投入志願服務行列,行銷國際,才能永續發展。

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