築巢引鳳邁向教育文化島
教育乃立國的根本,人才培育為的是國家的千秋大業,從穩固基礎教育至揭櫫前瞻性的教育施政目標,向來是各級政府施政的首要。所謂的「十年樹木,百年樹人」,教育政策的正確與否,卻不是立即可以檢驗與修正,成果若足以驗收,可能真的要等上百年了。我國計畫打造台灣未來黃金十年的規劃中即以「百年樹人」為首,可見教育在國家發展的重要,特別是在當前經濟發展必須轉型之時,加強產業合作與培育知識經濟人才,積極展開教育革新以接軌國際,才能提升國家競爭力。
「金馬中長期經濟發展規劃」中明確指出了在金廈特殊的地理環境中,在考量比較利益的原則下,金門產業發展的方向應避免朝廈門競逐製造業或類似的商業活動,而是朝觀光、醫療與教育的方向規劃未來。其中,教育的發展上,金門的教育資源有限,在中央政策的協助下,藉由「離島建設條例」,不論是保送高中或大學有了保障,為離島的子弟升學多了一個有利的機會,但偏鄉的整體資源畢竟無法與都市比擬,受教的環境不僅應在硬體上提升,在師資與軟體的強化中亦應排除台灣的既定模式,給予離島更多的便利與資源,才能在不均等的背景下貼近應有的發展水準之上。
當前金門透過前述中長期之發展規劃,高等教育發展的方向已努力朝向大學城建置,如金大的改制與銘傳金門分校的設立,都在近年的努力中達到成效,且相關專業與課程也配合了地方觀光、醫療發展的構想,包括了金大籌設醫護學院並申請設立護理學系,就是呼應金門中長期發展的實務所需進行。然而,在各種教育資源有限的條件下,金門的教育投資不論是中小學教育及高等教育,仍必須跳脫由台灣看金門的偏差,特別是時間與空間聯繫的障礙所影響的軟硬體落差,外界少了對離島的理解。未來,應主動藉由「離島建設條例」及相關發展規劃的協助,針對金門離島教育的實質所需,給予更多的改善與補助。
強化離島的教育事業不僅是李縣長的重要施政理念,也是培育人才、帶動地方經濟發展的手段。未來應統整資源並適當地藉由「離島建設條例」的修訂,針對中小學軟硬體的提升、師資與教學環境強化,及採優渥的福利津貼吸引優秀教師,採離島例外方式聘僱更多外師至金門任教,推動國際化教育,提高高教之學術地位,以及針對在金門就讀之學子給予更多的獎助,設立金門人才發展基金、教育發展基金,擴大教育事業的推動動能。甚至採取高額獎學金吸引優秀之台生、陸生、外籍生前來金門,一舉打造高知名度,使金門化身為人文與學術薈萃的美麗島嶼,讓優秀的教師、學生成為島民高比例的組成。
我們當善用各項措施做好準備,突破現行框架,在法制面上尋求解套,進而做到「築巢引鳳」的效果,達成教育文化島的目標。