為金門教育喝采
因課稅政策,國中小學教師減少授課時數後,導致國中小學校面臨教師員額不足的窘境。直至目前為止,教育部仍然因為經費問題及舊有中小學教師員額組織編制之束縛而無法有效的解決,當初教育部及財政單位所謂的「課稅多少,補差額多少」之配套措施,根本無法解決十二年國教所衍生出來的諸多問題。除了課稅所導致的減課問題之外,因為其他教育議題而減少授課時數之問題也都足以影響整體教育效果。就以一所20班左右的中型學校而言,因各種減課因素而多出約200節無教師授課之情況下,若採取教育部所提的逐年提高編制或聘用代課教師之配套措施,事實上是無法解決當前問題,尤其金門因為是離島的關係,代課老師流動量大,並無法保證每個學期都有足夠的教師能補上授課時數,但若把這些課另外加諸在現有教師身上,不僅違法超時授課且會影響到本份工作,最終政府反而花錢不討好,又無法提升教育品質。因此目前最適合的解決之道就是增聘專案代理老師,以一年一聘的方式任用,不僅能夠保障代理老師的生計穩定,又能健全師資人力結構,對學生的學習也有益,相信這才是所有家長、社會人士與教師的共同期望。
根據6月25日於議會綜合大樓二樓會議室所召開的「金門縣中小學教師權益公聽會」之討論結果,可知與會議員也多數有這項共識,並建議及時編列預算,由議會召開臨時會審議通過,甚至有議員提出教育是百年大計,是金門的核心根本,教育政策不能太刻板,因此在不違背中央政策之下,需針對教師的權益及學生的受教品質擬訂出最因地制宜的教育方案。金門身為最幸福的城市,擁有豐富的資源,若能增列教育預算,實質提升地區教育水準,讓金門地區教育能獨步全國,因應時代潮流,可謂是千載難逢的機會,也是非常有意義的作為。
遵守法令及節省開銷是我們每位國民及公務員應盡的責任,但教育改革是不能省的,政府如何在大刀闊斧實行教育改革的同時,又能有效地解決如此多的教育問題,提高教育品質,將台灣的教育推向世界先進國家之列,才是我們該深思及積極解決的。其實金門的大家長李沃士縣長和教育主管機關,以及把關經費預算的議員們都很支持且重視教育,在編列教育經費時,不僅謹慎評估金門的教育環境需求,且積極通過各種教育福利措施及增設許多學校設備,這是全國少見的。
我們期望這次的中小學教師權益公聽會所討論出的結果能夠真正付諸實踐,因為這不但能真正為金門教育解決問題,也能作為全國的示範。這是金門學子之福,教育之福,讓我們為所有重視教育之長官和議員們致敬,也為金門教育喝采!