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論金門自大陸引水

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做為一種商品,很少有像「水」如此特殊而敏感者,它既是一種民生必需品,又是一種戰略物資;它大部分是得之全然不費功夫的,所以十分廉價,但有時千祈萬盼也無半點蹤影,又變得極為昂貴。任何文明的興起或滅絕,通常與水有關,而金門做為一個發展中的地區,水的重要性不僅攸關其未來前途,現階段更是兩岸關係的試金石。
金門因缺乏高山阻擋雲系,雨水普遍不足,只勉可供應本島居民生活所需,然自擴大小三通後,觀光客日增,缺水問題因而全面突顯出來,而其解決之道,最廉價且最常被提起的方案,就是自大陸進口原水,不過談論已有多時,卻始終未見進展,一般的看法是中央擔心金門一旦向大陸引水,必然產生對大陸的依賴關係,將會加重金門對大陸的傾斜,所導致的政治效應難料,故而遲遲不予核定,這基本是屬於保守主義的看法,從這學派的角度分析:金門一旦向大陸引水成局後,大陸一定會以供應水源為武器,來約制金門,並從中攫取最大的政治利益,嚴重時甚至可能造成臺澎金馬政治結構的崩解,而重創我國的國家安全。
顯然這樣的看法基本還停留在冷戰時期,因為若照此思維推論,難道中央就不怕大陸以高粱為武器,來約制金門嗎?目前金門酒廠所使用的高粱,大部分乃來自中國東北,那麼是不是金門就該放棄釀製高粱酒呢?又如去年9月,國家通訊傳播委員會(NCC)剛剛核准通過了金廈海底電纜之鋪設,NCC難道就不怕大陸以「斷纜」為武器,威脅臺灣,以攫取其政治利益?除非兩岸重新回到過去對抗的時代,全面禁止一切的交流,否則施政理念就應有一致性,像這種電纜可以鋪設,水管卻不能鋪設;高粱可以進口,原水卻不能進口的政策落差,只會令人無所適從。
其實進入全球化時代後,人們經濟關係相互依存的程度加重,金門固然因進口原水而奠定經濟發展之基礎,大陸又何嘗不是從出口的原水中賺到大量外匯,若大陸對金門斷水,首先受害的將是大陸自己,更何況金門即使自大陸引水,現有湖庫仍會照常蓄水,作為備用水源,若果真發生大陸對金門斷水一事,即表示兩岸情勢已非常緊張,此時也不會有大陸觀光客上門,用水量勢必大減,則金門原有湖庫即足以供應居民生活所需,也就是說在兩岸承平時,大陸會樂於出口原水以賺取外匯;而當兩岸有事時,金門的湖庫水源也能自給自足,不受制於人,因此整體觀之,中央決策當局在金門是否自大陸引水一事,似乎使用戰時的思維,來規劃承平時的用度,對金門極不公平,實有重新調整之必要。

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