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掌握新小三通的發展機遇與契機

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新黨立委候選人吳成典日前在前立委曹原彰和前金門縣長李炷烽陪同下,在水頭碼頭召開一場「從推動小三通到開展新三通吳成典回當年現場見證記者會」,拿出十四年前的文件和照片說明「誰是小三通的真正推手」,並高舉右手喊出「還原歷史真相」,更提出當選第一步小三通票價減半,以及推金廈生活圈及新三通等等。
距離總統、立法委員選舉越近,相應的政績、政見宣傳就越密集,交鋒駁火力也會愈來愈激烈;實務上,小三通發展已到了一個瓶頸;傳媒,以及民間業者甚至認為已實質進入了「後小三通」時代;特別是自去年底開始,小三通貨運進入了整頓期,不少從事兩岸小額商品貿易的台商反映,台貨進口大陸遠不如先前順暢了,再隨著福建自貿區的啟動,福州、平潭片區也正瓜分及弱化了部分原存在於金廈小三通的機能,可想見的是,小三通已亟需重新的定位及發展,若否,每況愈下恐亦在情理之中。是以,現階段民眾更關心的是,什麼樣政策可以帶領小三通走出困境,開創更大的發展空間及利多?特別是在2016大選、兩岸交流合作新試點的關鍵時刻。
對此,縣長陳福海在先後與朱立倫、蔡英文見面時,便主動提出「金門發展三契機與三願景說帖」,希望每一位總統候選人都能允諾,在擔任中華民國第十四屆總統時,能將金門政見納入施政參考,落實「美好金門,幸福島嶼」的施政願景。說帖中最重要的內容,便是兩岸關係之於金門角色的重新界定;簡言之,就是「新小三通」的定位、鬆綁與授權,因為唯有擁有最具實務性的政策定位、法規鬆綁,以及行政授權,金門之於兩岸事務的角色方有大用,也才能真正昂首闊步的去規劃、執行更具前瞻性的發展方案及構想,諸如:兩岸和平特區、金廈自經區,以及常設性的兩岸會談、機構等等;如若缺少了這些「格局式」的基礎工作,「後小三通」便只能見招拆招、且戰且走,找不到大方向、走不出大格局,甚至淪於陪襯的「雞肋」,就算我們再喊破喉嚨、再自我感覺良好,也終無大用。
因此,此時此刻我們更應該思考「誰來拯救小三通?」;其實,觀諸陳縣長提出的契機與願景說帖已羅列各項必要性的準備及實務工作,未來的總統、立委當選人若能「照表操課」、逐步落實,想必已離金門「現代恩主公」的歷史評價不遠,更有助於其在兩岸和平交流史、發展史上留名,誠屬「利在當代,功在千秋」之舉,若能爭取落實,將會更受後人景仰與推崇。
當初小三通的推動,全賴各界支持與爭取,未來兩岸新局中,新小三通的定位與落實,還須靠所有關心金門前途發展的鄉親,繼續合作,只有掌握新局勢,把握新契機,才能讓金門奠定可長可久的發展基石,真正造福萬代島鄉子民。

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