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擘劃金門銀髮健康養生島願景

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據統計,金門縣截至104年4月底止,總人口數為12萬9423人,65歲以上老年人口計有1萬5387人,約佔全縣總人口12%。根據聯合國世界衛生組織定義,65歲以上老年人口占總人口比例達到7%時稱為「高齡化社會」,達到14%是「高齡社會」,若達20%則稱為「超高齡社會」。目前金門正朝著「高齡社會」邁進,相對的金門的老人福利政策,以及高齡友善環境的程度,也同樣值得我們關注。
研究顯示,國內65歲以上老人對於未來最擔心的問題以「身體健康」比例最高,其次是「經濟來源」,再來是生病時的「照顧問題」,顯然健康與經濟是目前老人最重要的需求。為迎接高齡化社會來臨,未來的社會福利政策勢必要向老人傾斜,老人福利相關預算所佔的比例也將越來越高;對此金門有做了那些必要的準備?
事實上,金門的老人安養做得極有口碑;大同之家安養人數目前約有109人,還有二十多人等著候補,而縣府一年就要花六、七千萬元經營,但老人安養要做得更好,容納更多的需求,顯然需要更多諸如「松柏園」之類的安養機構,以創造更好的效果。金門的老人安養機構都還是公辦,再來區分自營或民營,想當然爾,會有這樣的狀況,代表市場規模還不夠,甚至是需求還沒被創造出來,但,什麼是好的長照和安養方式?我們必須要先有個計畫與盤算,才不會在真正面臨市場需求時,除了「給錢」外,什麼都沒法做!
在現代社福的概念中,「給錢」是最簡易的,卻往往看不到效果。政府如果財政寬裕,按月撥補個三、五千元並不是難事,也換來一時的自我滿足與成就;一直以來,金門花在社福上的經費不少,評鑑結果卻未如預期,或也肇因於此。因此,我們以為除了發放現金外,我們還應該關注老年人口的福利服務與失能照顧;例如:依據老人福利法推動各項老人福利方案,以維護長者經濟安全,並提供安養護服務、社區照顧、醫療保健、文康休閒、保護服務、住宅安全等等,這些工作多數已經在做,但有些只是徒具形式,有些還有進步的空間,說到底,金門還是必須要有一個優秀的「醫養合一」機構,引領金門的老人社福大步向前走。
對此,陳縣長上任後,便積極的規劃引進台灣耕莘長照醫療品牌,計畫在金城車站斜對面的天主教會週邊打造「金城醫療照護園區」,西半島也在規劃金湖養生醫療園區,共同架構起金門的安養制度;因為他相信,讓老人得到醫療、照護、關懷與安養,年輕人就能較沒煩惱專心工作;長照做得好,老人福利也一定不會差。因為每個人都會老,今日的努力未嘗不在為他日的自己做好準備,能讓老人在地老、安心老、快樂老,要比任何瑰麗的口號更為有用。
當然,在打造健康與高齡友善城市方面,金門也絕不落後。104年金門參加第七屆台灣健康城市與高齡友善城市獎項評選,在四項得獎計畫中,金門以「長者返回自然村││營造142處高齡友善聚落」獲頒高齡友善城市類健康安居獎;「獨居長者LOVE安居-『在地化、組織化、多樣化、永續化』」也獲頒高齡友善城市類健康安居獎。「老吾老以及人之老」,在縣府的施政願景下,美好而令人嚮往的「銀髮健康養生島」正令我們充滿期待!

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