大陸提金馬「四通」紅利 把握契機登陸洽談合作
元月二日大陸國家主席習近平在「告台灣同胞書」四十周年紀念會上指示,兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作,社會保障和公共資源共享,支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。縣長楊鎮浯聽聞習近平的談話後表示,不只符合金馬人民期待,同時有助兩岸和平交流,可以感受到大陸各級政府的積極態度;金門最需要的是民生資源以及經濟合作;雖然地方政府不應介入太多政治事務,但是金門會掌握兩岸契機和氛圍。
大陸福建省長唐登傑也於元月14日表示,2019年將促進閩台經濟社會融合發展,推動與金門和馬祖的通水、通電、通氣、通橋。福建將充分發揮福建自貿試驗區、福州新區等平台作用,持續推進「惠台66條」,加大力度為台灣同胞特別是台灣青年來閩學習、創業、就業、生活提供同等待遇。面對福建省釋出的利多,縣長楊鎮浯將在農曆春節前組團到福建洽談相關事宜,提出可先行先試的交流做法和協作方向,爭取雙方的合作,希望一切順利可以很快有具體成果。
全台刮起高雄「韓流」旋風,每個縣市都在思考如何再現商業榮景、優化就業環境,金門也不例外。雖然陸委會說政府為照顧離島地區建設與發展,支持金門、馬祖與中國大陸福建地區先試先行的交流與經貿合作,但必須符合政策及法律規範;兩岸交流應秉持對等尊嚴、健康有序原則,不應設置任何政治前提。「四通議題」過去金馬地方曾有倡議,但現階段並無必要性及急迫性,且涉及兩岸協調溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感問題,影響十分深遠,涉及中央職權,仍須由中央政府全盤衡量及審慎評估,其議題都是以「統一」為前提,並存在分化台灣的意圖,所以陸委會提醒縣府團隊應遵守兩岸條例相關規定。
回顧金門在推動「小三通」時,也遭受陸委會三令五申,不准簽任何協議,否則就要依兩岸人民關係條例將參與的立委、縣長法辦。如今「小三通」被全民肯定,蔡英文總統也拿這項做她在陸委會主委的政績和功勞,當年參與者堅持依據離島建設條例,金門有權和廈門通往,最終沒讓小三通胎死腹中,事實上若不是因為民意所趨和民生需要,開啟兩岸阻隔了五十年後的正常往來。「小三通」能有今天的成果,除兩岸雙方開放政策和良性互動,由於金門「小三通」在縣政府長期持續的努力,成為奠定台灣「大三通」的重要基礎。
縣長楊鎮浯樂見習近平總書記提到的應通盡通的概念,讓金門迎來了一個好的契機,福建省是金門的好鄰居,尤其在金馬通水、通電、通橋、通氣部分,具體爭取兩岸生活圈概念,包含產業發展、人員往來、民生物資、基礎及交通建設的共同發展、共享與共構共行,產業發展可以互補,生態環境共同維持永續等,在此一契機與氛圍之下,金門願意為兩岸和平發展的先鋒,金門亦具備相當條件來做兩岸發展的橋樑,他要求相關部門盡快擬訂對兩岸可先行先試、爭取合作的具體計畫,像是金門爭取多年的牛隻或農漁產品輸往大陸等都露出曙光。他也呼籲中央應撇開政治歧異,對於合法、合於規範的兩岸交流,政府持正面看待,爭取政策放行,落實相關政策,讓兩岸經濟上的合作與發展先行,以讓金馬人民能確實感受兩岸和平紅利。