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精進金門教育請從教育資訊透明化做起

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資訊透明化有三層次:即時性、親近性、融合度。其中最居關鍵的是,將政策、教育與文化的專業術語用淺近的庶民語彙拉近社會大眾,並且融入庶民生活。楊縣長重用長年參與國內教師團體之政策對應,能登高望遠的羅處長出掌教育處運籌帷幄,鄉親翹首以待。縣府新團隊有關教育改革動向,有三個觀察點:
一是2月21日縣長就任兩個月首次聽取教育處業務簡報,新到職羅處長提出「1、基金衡平:開源節流,維持教育基金衡平;2、提升學力:提升國中會考平均成績;3、全人教育:傳統現代共生,培植全人發展」等三大願景與展望,並就金門「1、教育發展基金收支失衡、2、學生基本學力有待提升、3、教育處的角色調整問題、4、現場教育人員負擔過重、5、福利政策或可通盤檢視」等五項問題,提出10項對策與作法。
二是羅處長以「談金門國教瓶頸與對策」鴻文向金門日報言論廣場(2月12日)投書,針對金門地區國教發展瓶頸,提出18項對策作法。
三是在教育處網頁「資訊公開」欄可搜尋到「金門縣教育處業務報告」(108年1月14日),由翁自保參議代理教育處長時領銜提交縣議會第七屆第一次臨時會,提出「傳統現代共生,培植全人發展」,揭示金門教育處願景與目標,與伴隨之施政重點。
這是教育資訊透明化的第一步,由教育處長親自為文向社會大眾闡釋作為,以爭取鄉親的認識與支持,或將提交議會之報告書掛於網上供人自由參閱,都是進步的作法,不只是公民教育的一環,更是喚起教育工作者熱情,增進金門教育現代化與未來化的重要憑藉。
羅處長文章試圖以多年來參與教育改革之社會運動及從事國內教育發展之視野,調整教育行政機構由上而下的角色,以融入教學現場之伙伴關係爭取認同,期望打造尊重教育專業的友善環境,帶動整體提升地區學子的競爭力;縣長聽取簡報之報導,羅處長報告重點與該文脈絡一致;而向縣議會提交之業務報告內容,多以落實楊縣長政見貫串其中而敘。這可能是代理者與真除者交接之盲點,未來執行過程若有不一致情形,需要向縣議會解釋。
處長文中提到「教育發展基金失衡」、國中會考整體成績落後全國平均,以及本學力M型化的問題,也提到「建構教育決策平台」、「教育資訊公開揭露」、「完善教育法制」、「簡化教育評鑑」、「行政減量,回歸支援教學」、「規劃科技暨數位課程」、「改善工作條件,減少師資流動」等具體作法,均具有可行性;期盼在三月份能漸次主動披露在教育處網站,或經媒體報導,增進家長與鄉親之了解,成為羅處長履新以來對地區教育最具體的貢獻。
為何出現「教育發展基金失衡」?需要公開最近五年基金的運用(包含校園工程建構、浥注國際交流、支援教育相關活動等),並研擬今後撙節方向;全縣中小學教職員工計7414位,生師比是10:1,府會對金門教育資源從不手軟,但學子的表現未能跟著提升,引發羅處長重視。至於楊縣長主張大陸台商子女來金就學計畫雖只吸引121位,應予持續;國際交流成效、提升外師待遇,增進外語能力,形成多元文化,待檢討評估。
楊縣長認為金門教育不能再落入「窮不能窮教育,苦不能苦孩子」窠臼,回歸到它的本質和背景及社會階段去對話與找出對策;語重心長的叮嚀教育處同仁,研擬教育政策時,「能夠拉高自己的角度,能夠想遠一點」;全球競爭的時代,人才的培育非常重要,我們有責任為下一代打造一個有競爭力及有使命感的環境!
寄語縣府新教育團隊,教育的改革在務實而非炫虛,就請從改善教育處網站之互動性、資訊更透明做起吧!

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