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兩岸協力 共同維護海洋生態環境

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本縣環保局於3月24日接獲通報,在馬山海邊發現有不明油污上岸,環保局及岸巡人員即刻前往污染地點應變處理,並持續進行附近海域油污清除作業,直至復原海域原貌。同樣的情景也發生在2月14日;馬山到后扁的海灘發現遭大量重油汙泥汙染,分佈範圍約3公里;潔白的沙灘上與岩石到處都是一塊塊濃稠的油汙,環保人員頂著烈日,以鐵勺、刮刀進行清理,清除起來相當費工。
事實上,接連的海灘汙染事件肯定不止報導的幾起,顯然大家都想知道起因為何,又有何遏阻、根絕之法。金門海灘遭受汙染最廣為人知的案例,當屬2016年9月莫蘭蒂颱風來襲,原本停泊在廈門的貨輪「港泰台州」號被一路吹到金門古崗大垵海域擱淺,並發生漏油汙染事故;當時各界極為關注處理進度,金門也成立專案小組全力動員,直到將油汙清理乾淨,擱淺貨輪拖離為止,從中央到地方不但付出了極大的人力、物力,金門縣政府更因此付出上千萬元的代墊款及處理費用,至今恐仍追索無門;這還是天災,但上兩起的岸際汙染明顯就是人禍了。雖然至今對於近期金門海岸污染的成因未明,但推測應是航道上的船舶私排廢油所致;按說船舶廢油排放應該要遵循體制上陸回收處理,轄管機關更應節制管理這種失序與違法的排汙行為,但呼籲歸呼籲,投機者在食髓知味或有樣學樣下,圖一時痛快、省錢省事的行為,卻需要金門投入數倍的人力、物力成本來進行清理,遑論是對金門海域與生態環境的破壞與傷害。
平情而論,要防範金門岸際的油料汙染,不外乎依循以下幾個方向:其一是強化岸際、海上的管制措施,責成海岸巡防單位提升查緝及巡防能量,圍堵疏漏於萬一;其二自然是接通兩岸間的海上聯防機制,藉由彼此的聯網與通報查察機制,嚴格管制所有可能的汙染及違法行為;其三是救急的機制,千防萬防總有防不了的時候,如何在最短時間內解除危機,並貫徹標準化的作業流程與處理程序,絕對要比任何嚷嚷及疾呼都來得有效。特別是金門海域污染已是常態,與其將其視為危機,不若看成為轉機;藉此重新檢視、提升自我環境防護力及承受力,並將之昇華為兩岸共打、共榮的新契機。
當然,這依舊是「知易行難」的問題。兩岸之間無小事,特別是涉及意識型態的政治認知,更會被放大解讀,甚至把小事弄成大事,好事搞成壞事。君不見高雄市長韓國瑜不過赴陸爭取農漁訂單,見了一些陸方涉台人員,就被誇張成沒有盡力強調主權、主張台灣本土價值等等,甚至等著他的還有排山倒海的「賣台論」,以及違反《兩岸人民關係條例》的行政裁罰等等。「拚外銷」本來就不等同於「拚外交」,站在自己的立場指責他人的努力,又有何道理?基此,我們或許還更欣喜金門之於兩岸事務的「低調從事」;不論是過去的「三通」,或未來的「新四通」,在習近平主席的談話之後,大陸各級政府已明顯呈現積極任事的態度,金門更應借這個「東風」掌握兩岸共榮的契機及氛圍,昂首前行。
總之,油汙事件造成環境重大影響與生態浩劫,必須由兩岸政府共同來合作及解決,相信在既有的良好基礎下,金門仍有很好的空間及機會,關鍵僅在於我們該如何修練「執行力」!

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