為強化社會安全網計畫，建構「以家庭為中心，社區為基礎」的支持體系，提供預防性服務，縣府社會處，日前於金門縣社會福利館，辦理「109年度組織培力方案研習」課程。縣府社會處董燊處長在致詞時指出：社區與社福團體，是縣府在推動各項福利服務時，最重要的基石，期透過課程培訓，培植社區及社福團體量能，以提升服務品質與成效。誠哉斯言，頗值論述。
組織培力，培什麼力？90年代之前，國家力量強勢，社區的基層組織如農漁會等，都是國家控制思維下的產物，及至93年文建會主委申學庸，提出以文化發展策略，來重建社區工作，社區的主體性才開始被提及，但是仍然強調「國家社會共同體」的概念，也就是說民間社會與國家機器的分際仍然模糊。後來民間學者強力批判文建會，試圖透過社造的資源分配，重新主導社區議題，將社會拉到與國家並置的程度，終而啟動了社會共識，啟動組織培力，尤其是社區培力之自由發展運動。
以今日之自由法治氛圍下，社區培力，其意涵之共識：期使社區能夠對自己的生活，有更多的控制；尤其是決定權的過程。此決定權是指個體、團體或社區能掌握其境況、行使權利及實現自身目標的能力。以協助自己與他人，增進生活品質的過程。因而，社區工作者的角色是：陪伴、傾聽、自主。
易言之，社區培力之發展操作，是建立在三個層面上：其一、不強調指導與權力關係，而是建立協力關係。其二、透過對話與討論尋求共識，找出其中的實踐策略。最後是建立集體力量，互相協力、提醒並檢視。也就是說，社造中心計畫本身，提供了一種機會，使得實踐主體的出現具有可能性，一旦此一可能性逐漸被實踐，自然就產生了公民城市的契機，其城市性格與發展方向，即可完成願景，而此願景是全體公民所共同創造產生的。
為達上述願景，現行社區培力概況與模式，一般有三種方式：由業務單位自行規劃辦理；採委託方案或專業團隊辦理；以聯合社區或旗艦型社區方式進行。但均需考量到因地制宜、兼採多樣、仍存差異。尤其是針對偏鄉，或教育水平較低社區，通常需藉助專業人員，如地區之教育單位，予以協助及轉化，以免落入地方勢力。
本次研習，特邀請承接脆弱家庭服務方案之社福團體，及社區發展協會參與研習，計有金門縣青少年暨兒童關懷協會等25人次參與研習。由許坋妃博士擔任授課講師，向學員講授「家庭實務議題與處遇技巧」，透過該培力方案課程，培訓各組織單位瞭解服務內容，並透過專業課程指導，學習如何運用專業知識，來協助提升脆弱家庭實務技巧的建構，及家庭照顧功能發揮。此何嘗不是基於上述之目的，頗值肯定。
正如縣府社會處董燊處長於開訓時所指出，縣長楊鎮浯重視社區營造，社區與社福團體，是縣政府在推動各項福利服務時，最重要的基石，期透過課程培訓，培植社區及社福團體量能，使各組織單位，利用專業的知識及技能，提供脆弱家庭預防性、增進家庭支持服務之廣度與深度。我們在論述之餘，也應予肯定及期待，以振金門。