充實長照人力確有其必要
縣政府為配合高齡化社會來臨及因應長期照顧服務法公布施行需要長期照護人力,提升照顧服務品質,鼓勵失業、待業或在職勞工參加照顧服務員職業訓練以充實金門縣長期照顧人力,並促進中高齡者、新住民等就業,特別委託國立金門大學辦理「照顧服務員培訓班」二班(上、下半年各乙班),為充實地區長照人力而努力。
縣府團隊在楊縣長帶領下很重視鄉親照護工作,以因應老年人口快速老化,照顧服務員人力培訓為縣府目前重要施政方針之一。為儲備長期照顧人力,於106年迄今已培訓236位照顧服務員人力,未來會衡量地區之供需狀況,持續規劃照顧服務員訓練培訓相關課程,並鼓勵受訓學員結業之後,加入照服員投入長期照顧服務工作,充實照顧服務人力,服務鄉親。
根據資源盤點結果,我國的長期照護人力可謂嚴重短缺,不僅無法滿足民眾現有的需求,更是未來實施長照保險必須先解決的一大障礙,否則勢將面臨有保險、無服務的窘境。長期照顧服務人力是建置完整長期照護服務輸送體系的關鍵因素,為促進長照人力的發展,充實長照服務人力,建立長照人力跨部會業務協商溝通平台,地方與中央從整合學考訓用機制、專業定位、培訓制度及建立人力資訊管理系統等各面向多管齊下,以強化充實人力資源。
長庚大學助理教授劉家勇曾表示,「低薪、高工時,社會聲望輕、照顧責任重。」一句話總結了照服員面臨的就業情況與環境,導致人力供給始終不足。其實不只金門,據新聞報導,台灣其他縣市同樣面臨長照人力緊繃的困境。人力不足是長照最大的窘境之一,不管是住宿式、社區式、居家式的照顧服務,都需要大量人力,如何解決長照人力不足之問題是重要課題。我國已正式邁入高齡社會,更將在2026年成為超高齡社會,面對龐大的高齡人口,長照服務量能必須急起直追。
因人口老化為結構性問題,短期內難以改變,若長照就業環境無法改善,人力不足現象必將隨著逐漸上升的需求而更加嚴峻,當務之急在於使更多人願意投入長照,但長遠來看,穩健長照體系不只需要填補初級人力,更需要建立完整的專業化認證,吸引不同專業層次的人才投入此產業。
其實,再多的人力也不夠,隨著老人大量成長、需求多元化,面對高齡及失智浪潮,長照產業將迎來全新變遷,為因應此一問題,中央與地方共同推動產學合作,讓長照機構與學校合作開課或實習,使學生能更加了解長照產業。另外,相關單位也舉辦訓練課程,吸引中高齡或二度就業者投入長照服務,擴大職業訓練的人數來增加照服員。此外,穩健長照體系不只需要填補初級人力,更需要建立完整的專業化認證,吸引不同專業層次的人才投入此產業,進而慢慢補足各環節所需的專業長照人力。