撤軍廢棄營區總該妥善處置!──從施明德金門舊地重遊說起
前些日,曾於八年前發表「金馬撤軍論」,引發爭論的前民進黨主席施明德,前來金門舊地重遊,再次語出驚人提出「撤除金門、馬祖防衛司令部」的主張,希望金、馬徹底走向非軍事化,才能由過去反共的跳板,成為促進兩岸和平的橋樑,邁向世界級的觀光勝地。
綜觀施氏的說法,金防部每年預算比縣政府還多,應該結束歷史任務予以裁撤,將經費轉撥給金門地方建設,以回饋金門民眾在軍管下所受的壓抑和犧牲。換言之,施氏前後的兩次「撤軍論」,都是善意的關愛金門,認為站在長遠的觀點,金門擁有名揚中外的古戰場,可作為發展觀光的賣點,居民不能再靠軍人消費度日,金門愈開放,才能促進兩岸和平,也只有和平才能帶來繁榮。
或許,施氏不失是念舊的性情中人,四十年前曾在小金門服役,在東林附近的砲兵營擔任少尉觀測官,也因發表「不合時宜」的言論,被認定涉嫌叛亂入獄服刑廿五年。出獄重獲自由之後,對金門雖只是過客,卻擁有一份難以割捨的「故鄉情」,當他有機會到金門,還特別回到烈嶼服役的營區舊地重遊,只可惜昔日的駐地,早已成廢棄營區,為荒煙蔓草所淹沒!
事實上,兩岸關係和緩以來,金門大量撤軍,島上諸多營區的駐軍,每每一夕之間神不知、鬼不覺地撤離,留下空蕩蕩的營房、碉堡,頂多在營舍外懸掛一塊「軍事重地禁止進入」的告示。然而,長期任風吹雨打,房舍傾圯、門窗毀損逐漸成廢墟。在海邊的,成為私梟或偷渡客的樂園;在村郊的,亦易成為宵小藏身的淵藪,淪為犯罪的溫床,令人不得等閒視之!
不容諱言,今天的金門,放眼到處是廢棄的營區,乏人聞問,而這些營區內,是否還留有棄置彈藥?是否還埋有未爆彈?倘若孩童誤入把玩,後果堪慮!再說,金門人飽受戰爭的禍害,多少鄉親因而家破人亡;多少鄉親因而顛沛流離,長期的軍管束縛,不但限制居民生活與經濟發展,如今,撤軍之後留下的爛攤子,沒有妥善處理,將來金門鄉親勢必還得花倍蓰的人力和物力去收拾,豈非要再遭受二次傷害?
平情而論,兩岸關係逐步改善,當前武器發展日新月異,戰爭型態丕變,時移境遷,將來兩岸縱然再起爭端,金門也不可能是前線或戰地。因此,撤軍留下的舊營區,軍方有責任編列預算負起善後的責任。我們衷心地祈盼,廢棄營區土地產權,應有著落的處置,倘是「軍佔民地」,應依法辦理歸還;若是公有土地,亦應辦理產權移轉,地上或地下碉堡、坑道、營舍,統統要移交清楚,俾利規劃利用,或作為觀光旅遊景點,部份沒有利用價值者,也得剷除消弭髒亂,切莫棄置任其荒廢,成為治安的死角!