縣長李炷烽本月十一日當面向馬英九總統要求「金門撤軍」以促進觀光，他表示，「只留一、兩連駐軍做為主權象徵就好了」。「二○○八兩岸金融觀光服務起點│金廈生活圈研討會」，日前在金廈兩地舉行，兩岸學者專家齊聚一堂，進行雙向交流座談，研議「金廈生活圈」的發展願景及具體方向。「撤軍」與「金廈生活圈」對金門而言，都不是新鮮議題，卻無比重要。

按說，金門偏居海隅，就物產、環境條件而言，金門處於劣勢，毫無競爭的本錢。然而，若將視野投諸廣袤的大中華版圖，從政經視野、全局角度看，金門卻猶如串起珍珠的絲線，不起眼，卻不容忽視、不可或缺。縱是如此，金門的發展與地位亦正受到嚴苛的考驗。

當前兩岸「融冰」氛圍甚熾，週末直航又開通在即，縱有擴大小三通的誘因在，金門仍難免於邊緣化的危機。鑑於對現實的憂慮，李縣長拋出了金門撤軍論，不想卻「餘波蕩漾」，連地區正副議長都表示，「撤軍拚觀光，與民意嚴重落差」，真是如此嗎？我們不妨探討一下其間的差異性。

首先，我們以為，金門撤不撤軍，不是重點，而是撤軍後將會帶來那些改變。李縣長的立意在於撤軍後，軍事資源的釋出與觀光化；謝議長則認為，撤軍不能與觀光劃上等號，「深化交流、擴大共識」才是更實際可行做法。問題來了，誰來「深化交流、擴大共識」？

當前，已完成的金門各階段、各區域的發展規劃及計畫等，縱不至汗牛充棟，恐也為數可觀，但要能「照表操課」，恐金門也不致陷入當前的政經困境。是以，說是一回事，做又另當別論，但我們常看到的現象卻是，公眾議題凝聚不了共識，又如何爭取中央，甚是彼岸的支持？

金門該不該撤軍？其實和金廈生活圈的未來攸關。因為，我們關切的不是撤軍與否，而是撤軍後能否導引金門往金廈生活圈，或更好的路上走。事實上，金門目前的駐防軍力，已是象徵意義大於實質意義，既然如此，僅留一、兩連做主權性的象徵，有何不妥？然而，若是撤了軍，排雷、軍設移撥仍是杳然無蹤，試問，撤軍對觀光發展、金廈生活圈又有何助益？但從長遠看，要建構實質上的「金廈生活圈」，拉進彼此的發展步調，撤軍又確有必要，那剩下的問題只有│誰來做公眾溝通、凝聚共識、訂定時程、戮力以赴？

金門的諸多公共議題，總是說得太多，做得太少。近年來，有關金門發展中轉貿易、開發大學城、推動觀光博奕、建構自由經貿港區、特別行政區等等的議論，不絕於耳，卻未見公私部門有任何協力作為，促使中央動一動關切的眉頭。「你是你，我是我」，這便是當前金門與中央的行政關係及溝通氛圍；我們惶恐公民熱情總在無謂的爭辯中冷凍，島嶼未來僅止於「紙上談兵」、口舌與唾沫。

總之，「寬思路，才有新出路；勤作為，才有大突破。」鼓舞公民對公共事務的熱情，凝聚共識，對溝通標的發出真實的民意怒吼，才能真正的踐履民意、實踐民治。撤軍也好，金廈生活圈也罷，「海洋心態」必須取代「小島性格」，也只有在「面對大海的時候」，我們才看得到金門的機會與可能！