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馬上﹐好在那裡﹖

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報載,自六月十九日後全面擴大實施小三通,方便不少台灣民眾經金門進出大陸,不過,不少鄉親表示,由於相關配套、設備缺乏,尚未感受到擴大小三通帶來的錢潮,已經先飽嚐許多不便與壞處,除了機票一位難求外,以前不用花錢的金馬證到期後就不能使用,卻要花一、二千元做護照,讓鄉親們覺得未蒙其利先受其害。

馬政府展現執政魄力,擴大小三通、週末包機直航陸續上馬,縱使大環境不景氣,人民亦可感受政府期盼藉由擴大兩岸交流,拚經濟的決心,然而諸多政策倉皇上馬的結果,卻是捉襟見肘、處處落人話柄。

首先,我們要質疑的是,擴大小三通既有利於地區觀光人口的提昇,為何卻無完備的對外交通?其次,週末包機直航有助於觀光產業發展及實質利益,但多元開放對飛窗口的結果,卻是離島發展該何去可從?

事實上,鄉親們計較的不是那一千多元的護照費,而是政策利多在那裡?沒有利多,一千多元的護照費便不得不計較。如今全面擴大實施小三通,各種配套措施卻未到位,遠航停飛後,台金班次相對大減,即使其他航空公司加班,也不能彌補一向都是大飛機的遠航固定班次缺口,在機票已經很難訂購,台金機位不足情況又未充份改善前,全面擴大實施小三通,讓台灣民眾可以自由憑護照經小三通到大陸,更讓台金機位嚴重不足的現象雪上加霜、一票難求,如何善後?絕不能只是嘴上說說。

金門機場的擴建芻議已久,最新的消息是:交通部預計從今年起以八年時間,投資新臺幣五點八八億元進行四期場站擴建。八年,兩岸將開放到何種程度猶未可知,但可預見的是此等建設步調遠遠及不上地方發展的腳步,更何況金門機場今年預計將有超過一百七十萬人次過境,而這已遠遠高出當初規劃的一年一百萬人次。稍早,兼任福建省主席的薛香川認為,「現有擴建計畫為舊政府訂定,不符地方發展現況,現在新政府上台應重新檢討,八年分期付款期程太長,而且五億多元的經費不多,應加速檢討縮短擴建時間,『馬上』回應地方需求。」「馬上」是多久?我們期待具體、務實的好消息,而不是民航局局長張國政一句「不會去溝通,因為無法溝通。」

再者,週末包機直航後,可預見的便是貨運的直航,以及全面的航班直航;真到那天,小三通誘因將不復存在,但至今卻沒人告訴我們,「金門該何去何從?」「何去」是方向,「何從」是定位。試問,中央對離島如果沒有較為寬鬆的政策,投資人何由捨投資條件較優的台灣本島而就離島?「特區」、「免稅區」、「非戰區」,不論什麼「區」,請給金門一個明確的定位吧!「有政策才談得上對策」,難道《離島建設條例》旨在鼓勵離島「瞎子摸象」、自生自滅?

總之,離島是國土,離島人也是國人。政府存在的目的,相當程度在訴求全面繁榮、人民均富,以及行政平等;對金門而言,這樣的體認顯然還有相當的距離。對金門,各級政府顯然還有很多事要做,我們企求的是各級政府的上下一心、戮力為民,如若一任官僚本位主義,政策推拖拉、晦暗不明如往,我們便不禁要問,「馬上,好在那裡?」

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