教育部部長鄭瑞城日前在立法院教育及文化委員會就「開放陸生來台就讀及大陸學歷採認」專題報告時指出，開放陸生來台以「三限」、「六不」以及「階段性、漸進開放、完整配套」原則，審慎、漸進開放；並表示陸生來台議題涉及「大學法」、「兩岸人民關係條例」，必須立法院通過修法，教育部再研議配套措施。這個消息公佈以後，引起學界廣泛討論，正反意見俱陳。

開放大陸學生來台就讀與採認大陸學歷是政府現階段的既定政策；同時也是突破封閉、保護思維，展現自信、勇於面對競爭，符合世界潮流的重要決策。教育部鄭部長提出的「三限」原則為：「限校」，初步僅採認大陸數十所一流大學學歷；「限量」，總量管制陸生來台人數，一年約一千人，並分配各校招收人數；「限領域」，初步對國安、醫療等專業不予開放。至於「六不」原則為：陸生來台考試不加分；以外加名額招收陸生，不影響本地學生權益；不編列陸生獎學金；不允許陸生校外打工；不可考證照；不可續留台灣就業和從事公職。整體來看，堪稱符合現實需要的規劃措施，但是仍然受到反對人士的質疑。

教育部這次所提的「三限、六不」原則，是針對陸生來台的政策宣示，國內多數大學校長表示認同，但有部份人士認為一旦開放，就難以回頭，所以應該採取漸進式，初期從試辦開始，再逐步開放，以免造成太大衝擊。前此，鄭瑞城部長對開放陸生來台議題，曾多次表示，開放之初要先以試辦方式進行。劉兆玄院長於東吳大學校長任內，在今年三月下旬接受媒體專訪時，對此議題亦曾表示「開放是必要的，但不要那麼快…許多事須一面試，一面調整。」上述觀點，說明開放陸生來台與學歷採認問題之複雜性與困難度。所以為了落實這項政策，採試辦再逐步開放，不啻是讓開放政策保持彈性的持平之論與最佳選擇。

我們支持試辦開放陸生來台的主張，建議教育部審慎評估其可行性，初期以評選不同學習領域之院校、系所為試辦單位，並將金門技術學院列為第一批試辨點之一，謹舉其有利條件供決策部門參考。

首先，金門當年依照行政院「離島建設條例第十八條」訂定「試辦金門、馬祖與大陸地區通航實施辦法」，實施試辦小三通所累積之經驗，為這次海基會與海協會「江陳會談」開啟大三通提供決策參據，有目共睹。因此，與其修訂「大學法」、「兩岸人民關係條例」之曠日廢時，不如援引試辦小三通模式，在現行「離島建設條例」增訂「試辦金門招收大陸學生實施辦法」，較為務實可行。

其次，由於金門特殊的地理條件，在兩岸各項交流中已奠定中介橋樑與平台的角色地位。因此，應當充分利用國立金門教育學院的教學資源，委以試辦招收大陸學生的任務，初期可以從招收陸生開始，再逐步推展交換學生、教師交流（互聘、交換）、研究計畫合作，至盼以這個試辦模式的成果，作為調整開放陸生來台政策的依據，進而拓展有利於兩岸共同關注的經濟、金融、觀光旅遊等各領域之學術論壇與實務交流，促進雙方區域交流與合作。

最後，殷切期盼中央政策放行，賦予國立金門技術學院試辦招收陸生的「階段性任務」，以作為爾後「漸進開放、完整配套」的政策參考。