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ICOMOS 21屆會員大會和國際參與的重要意義

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國際文化紀念物與場所委員會(ICOMOS),將於八月三十一日至九月九日在澳洲雪梨召開第21屆會員大會,這也是2017年印度新德里大會後,這個全世界文化遺產保存最重要的非政府組織,六年來第一次以實體方式召開大會,預計將有一千五百位以上的各國專家代表與會,盛況可期。
ICOMOS成立於1965年,是國際上文化遺產保存最具影響力的非政府組織,並與IUCN, ICCROM共同作為聯合國登錄世界遺產的重要諮詢機構。ICOMOS總部設於法國巴黎,目前有一萬名以上的會員分布在151個國家地區,超過113個國家委員會,31個國際科學委員會,以及特定的主題工作小組如氣候變遷行動、回復力與重建、永續發展、文化與自然等;這些分支機構共同推動各項國際文化資產保存事務。
ICOMOS每三年召開一次會員大會,除討論各項例行事務、定期選舉外,還舉行包括顧問委員會、科學委員會,區域會議以及論文發表會等。每屆大會均設有特定主題,如2011年巴黎大會的「以文化遺產作為發展的驅動器」,強調文化遺產是社會經濟發展的關鍵力量,2014年的「文化與景觀」,提醒文化和自然環境景觀之間的互動關係,2017年的「文化與公民權」,指出公民參與賦權對保存的重要性等等,都是相當前瞻且具有引領意義的主題。
本次大會以遺產變革(Heritage Change)為主題,強調四個重要論域(4R),分別為遺產的韌性(Resilience)、責任(Responsibility)、權利(Rights)、以及關係(Relationships),分別邀請專家在大會針對四項主題提出報告。大會除了4R主題之外,也規劃增加了五項重要課題分別是原住民遺產、自然與文化之旅、氣候變遷、永續發展和數位科技,延續既往重要的任務之外,也充分結合國際社會的發展趨勢。
進入21世紀,面對快速劇烈氣候變遷的挑戰,引領人類對環境永續發展的反省。聯合國於2015年發布2030年永續發展目標SDGs,從而引領以重要的企業社會責任ESG,作為主要實踐架構與平台。值此同時,以文化多元性與多樣性作為基本推動力量,重新建構文化遺產領域的價值觀與落實保存的策略;包括由時間、區域、類型、敘事主題等角度,重新理解價值;由人類生活、生產、生命與環境互動的角度,探討文化與自然遺產的攜手合作;以及以遺產經濟和公民賦權角度,探討文化如何對社會發展提供的重要支持。2019年聯合國將SDGs原先列舉的環境、經濟以及社會之外,加入文化作為第四個支柱,也說明文化和人類永續密不可分的重要意義;這些方興未艾的議題,也都是此次雪梨大會的焦點。
論文發表會是ICOMOS大會的主要重點,本次將會有超過數百篇的口頭論文發表和海報展示,基本上也都是針對前述4R主題與五項規劃課題的研究成果分享交流。在主議程外,大會並組織多個同步舉行的平行會議和展覽,並開放雪梨與澳洲民眾共同參與,明顯的也是藉文化與文化資產,推動重要的國家與城市行銷。
此次大會我國預計有近三十位ICOMOS會員前往,參與各項活動、會議外,也都在各不同主題的場次發表論文,介紹我國在文化遺產保存上的努力進程;據了解其中至少三篇以上的論文與金門有關,可以使國際社會有機會更瞭解金門。此外,也都會有將當多的機會在各項平行會議中,與世界各國同行交流,展現我國近年保存的工作成果。
積極參與國際事務,是國家重要的發展目標;藉文化展現國力,更是近年相當重要的挑戰。ICOMOS是全球最重要的文化遺產保存平台,近年在政府和民間持續合作下,已逐漸在這個組織建立穩定參與貢獻管道並受到關注。我們期待有更多的力量支持,提供長期且清楚的政策配合穩定的資源多元多樣的持續投入,將國人的經驗對外分享,也和國際維持良好互動,使國內文化資產保存在國際同步,作為強化國家競爭力的主要基礎。

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