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威尼斯憲章60周年的反思

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成立於1956年的國際文化紀念物與歷史場所委員(ICOMOS),是引領國際文化遺產保存觀念與執行策略的重要組織,也是聯合國推動世界遺產的主要諮詢機構。ICOMOS自1982年起將4月18日定為國際文化紀念物與歷史場所日(IDMS);每年ICOMOS都會提出一個主題,希望成員國、國際科學委員會、合作夥伴以及任何希望參加紀念這一天的人,就此項主題籌辦多樣活動分享交流。
接續2021至2022年的遺產與多元整合、氣候變遷,及2023年遺產變革等主題,同時呼應2024-2027三年科學計畫的主題「遺產於災害與衝突的韌性-整備、應對和復原,Disaster and Conflict Resilient Heritage - Preparedness, Response and Recovery」;ICOMOS將今年主題定為「威尼斯憲章視野下的災難與衝突,Disasters & Conflicts Through the Lens of the Venice Charter」,希望世界各國基於憲章回顧並展望人類共同的遺產,探討當前遺產保存實踐的要務為何?
1964年第二次國際古蹟建築師大會於威尼斯召開,通過決議促成隔年成立ICOMOS,並在1931年雅典憲章的基礎上通過重要的威尼斯憲章。憲章共16條,除將文化遺產的界定由文化紀念物(Monument)擴展至歷史場所(Historic sites)外;同時清楚闡述文化遺產保存的定義、目標、價值論述、指證評估原則以及維護等議題。
ICOMOS指出威尼斯憲章誕生的1964年,即二戰結束二十年後,正值一個承諾無限進步和經濟發展的時代;六十年後,人類面臨氣候快速變遷、越來越多的自然災害和大規模衝突,破壞文化遺產並導致人民流離失所。
回顧憲章第三條「保護和修復文化紀念物的目的是保護它們同時作為藝術品和歷史證物」,和第四條「在永久的基礎上維護它們。ICOMOS歡迎其成員和專業人士討論(i)考慮自《威尼斯憲章》以來保存實踐的演變;(ii)反思《威尼斯憲章》對世界各地的影響;(iii)憲章是否適合應對氣候快速變遷、衝突和自然災害的挑戰。
時至今日,威尼斯憲章的主要觀念仍受國際尊重、持續使用並延伸,是文化遺產保存最重要的國際文件之一;然而因著60年間地球生存環境與科技發展快速變遷,人類的與思考觀念亦隨之改變,再次討論憲章的意旨與論域,是有意義的。
首要議題是保存的價值觀。憲章第九條說明修復的目的在保存遺產的「美學和歷史的價值」,1960年代社會對於藝術、美學以及歷史的價值觀多由金字塔頂層知識份子主導,20世紀之前登錄世界遺產的類別、所在區域及史觀,可以清楚反映這種現象。近30年間受交通與通訊快速發展影響,全球知識扁平化,從而引領的文化多元與多樣的發展視野,是一個不可逆的趨勢。原屬上層階級專有的美學和歷史詮釋,已不再是決定文化取向主要條件;必須納入更多元的價值做為評估因子,帶領人們重新認識傳統知識與常民文化的價值,並思考如何將這些價值,作為人類永續發展的支持力量。
其次,憲章並未論及文化遺產與災害及衝突的關聯和應對議題,在現階段卻成為人類共同關切的挑戰。上世紀末人類理解氣候變遷將對地球帶來極大的威脅,從而思考全球的戰略行動,如持續召開的聯合國氣候變遷會議COPs,2015年聯合國仙台減災綱領以及同年訂定2030年人類可持續發展指標SDGs,都再再提醒認知評估可能的災害風險,並規劃及早應對主要的方向策略。文化與文化遺產也成為其中重要的支持工具,並得到聯合國的確認;重點策略包括加強遺產本身的災害預防能力外,更重要的在思考如何以傳統的文化知識以及文化韌性,作為整體社會回復力的重要支持力量。目前在ICOMOS領導下許多的科學委員會如ICORP、CIPA與工作小組如CAWG透過主題研究與計畫如Preserving Legacies積極在全世界推動。
綜上,由各種角度觀察,威尼斯憲章的內容並不需要調整,關鍵在我們應該與時俱進,以更寬廣的價值觀重新理解文化遺產和詮釋應用,並加強以文化支持社會永續。因應清楚的國際趨勢,國人實應研擬與之同步的政策,打造更廣闊的國際鏈結同時強化國內跨域合作,超前部署因應未來各項挑戰,是現階段不容迴避的責任。

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