金門面對極端降雨 防災亟需超前部署
近年極端氣候變遷加劇,強降雨與短延時豪雨事件頻繁發生,中央氣象署自7月10日至12日多次對金門發布豪雨特報,地區遭遇連續強降雨侵襲,單日累積雨量屢創新高。根據金門氣象站資料,光是11日金城西海路單日降雨達207毫米,超越2018年的歷史紀錄,佔全年平均雨量將近五分之一。如此驚人的雨勢,不僅對金門的基礎設施造成嚴峻考驗,也直接衝擊了農業生產、交通安全與居民的日常生活。
連日豪雨帶來的積淹水災情,對金沙鎮官嶼段與金城鎮後豐港等低窪地區尤為嚴重。農田泡水,高粱作物損失,居民出行受阻,汽車機車在積水路段無奈熄火拋錨,這些畫面提醒我們,金門長期以來相對平穩的氣候條件,已被極端天候顛覆。面對此一新常態,金門的防災思維與基礎建設若仍停留在舊有規模與舊有假設,未來類似災害只會反覆上演,甚至造成更嚴重的損失。
本次強降雨中金沙鎮農田因地勢低漥成為重災區,環島東路、金湖鎮太湖路等主要幹道亦因排水不及而積水成河。雖然縣府團隊與鄉鎮公所迅速啟動應變機制,開啟水庫閘門、調派抽水機、清疏排水溝等,但面對突如其來的超大雨勢與農曆滿潮交疊,仍顯得力有未逮。這背後反映的不僅是設備容量的不足,更揭露出金門排水系統長期存在的結構性問題:滯洪池空間不足、抽水站老舊或分布不均、側溝斷面與排水管線未依應對極端氣候標準設計,甚至部分鄰近工地的泥沙管理不到位,也成為淤塞主因。再者,民眾及社區對於臨時強降雨的自主應變能力也有待提升空間,部分社區因水溝被落葉與雜物堵塞,加劇積水情況。
此次災後,縣長陳福海多次強調「超前部署」,要求縣府工務處與水利單位立即總體檢排水系統,針對滯洪池、抽水站、側溝與閘門操作進行通盤檢討,這是正確方向。然而,真正的挑戰是檢討落實為具體的系統性改善工程,並確保維運與更新能持續而有效。過去金門面對強降雨的防範,仍多停留在「事到臨頭快搶救」的層面。例如抽水機與沙包往往在雨勢來襲時臨時調度,低窪社區多靠鄉親臨時加高防水閘門。然而極端氣候不再給我們充裕的反應時間,倘若不把「事前預防」內化成為一套標準化機制,災情規模只會一次比一次嚴重。
金門應盡速啟動排水設施現況盤點與升級計畫,將既有滯洪池容量不足、抽水站分布密度低、閘門操作機制繁雜等問題,納入系統性工程改善。特別是金沙抽水站周邊,若現有蓄洪池容量不足,應研議增設專管系統或擴建滯洪空間,並爭取中央經費支持,以免單點瓶頸牽動全區積淹水。其次,道路與社區側溝管線應進行科學化總體檢,許多積水路段並非排水管線不存在,而是管徑設計偏小或因施工泥沙淤積而影響排水效能,相關工程單位應強化施工期間的水土保持與淤積監管,對未依規定整備排水設施的工地,應依法開罰並強制改善。預降水庫水位、適時開啟閘門調節,應建立科學化操作模型,結合氣象預報與即時監測系統,讓「抽水」、「放水」成為精準操作而非臨時人工作業。
除了硬體與制度升級,社區居民的自主防災意識亦不可或缺。近年來,金門各鄉鎮雖已逐步推動社區防災計畫,但面對突如其來的暴雨,仍有部分里鄰的排水口、集水井被樹葉、垃圾堵塞,顯示日常維護與居民參與有待加強。建議廣設社區志工防災隊,於汛期前例行巡檢側溝、井蓋、滯洪池,落實「社區自己顧門口」。平時也應結合學校與社區定期辦理防災演練,強化居民對積水熱點、撤離路線、緊急聯絡機制的熟悉度。
所幸,這次歷史豪雨的考驗,縣府展現了第一時間啟動應變機制、跨局處合作的態度,也讓基層公所、村里長、社區志工與第一線人員的無私付出,成為金門重新盤點災防體系、全面升級應變能力的轉捩點。然而,面對未來更頻繁的氣候挑戰,僅靠即時搶救遠遠不夠,「從制度到工程、從工程到社區、從社區到家戶」的完整防災鏈,為這片土地與島上居民撐起一張更堅實的安全網,才是守護金門的唯一途徑。