──由省府及縣府政風主管就職到位談起

奇怪，機關特業幕僚主管到職，也要舉行宣誓儀式嗎？不怪，對於省級首次首任政風主管上任，該有之程序不可少，隆重其事，謂之依法行政。

懸缺已久之福建省政府政風室主任一職，長期以來則因人事與業務縮編精簡，儘管居於小內閣地位並未隨著行政院所屬各機關政風機構設置條例完成立法，遂即進行政風人員派用。有關政風工作業務，悉由內部遴報適任人員代理執行，如今扶正補實，別具實質意義。

政風業務及人事之掌理與任免，依照法律授權，法務部政風司係屬主管機關，負有統合指揮督導考核之責。然而政風人員卻也納入各級政府機關或公營事業機構編制之中。因而必須同時接受機關首長或公營事業機構主官之指揮督導與考核，綜理政風業務之策劃與執行，形同雙軌領導。既要以「服務」樹立威信，也要用「行動」爭取民眾支持。

依據現行體制，政風機構與人事、主計機構屬性雷同。就政策而言，實施「一條鞭」管理，就本機關業務言之，機關首長也是直屬主官，榮辱與共，甘苦同嘗。所謂特業幕僚，公僕也、服務也，身分職責，實無特殊也。

原任縣政府政風主任謝健茂，在職五年有餘，任內敬謹從事，清廉自持，頗多改革，卓有建樹。諸如致力改善同仁工作及生活環境，對於上級交付工作任務，年度施政計劃，自行創新項目，悉能全力以赴，落實推動，表現良好。此次調升省府首任政風主管，堪稱實至名歸。惟因受到員額限制，有將無兵，面對繁雜，事無鉅細，需要一手包辦。曾是馬祖地區政風工作老兵，相信謝主任游刃有餘，勝任愉快，犧牲奉獻心志，不會改變。

甫任縣政府政風主任許志雲，金門后沙村人，省立金門高中畢業後，負笈赴台打拚，歷經三十二年奮鬥歷練，終於脫穎而出。茲經法務部政風司依序擇優並徵得李炷烽縣長之同意，返回鄉梓服務，加入縣政團隊。以其時值壯年，熱忱奮發，學能俱優，至盼秉持「吾是家鄉人，來做家鄉事」之初衷，兢業從公，用心回饋。做好下情上達，讓機關首長充分瞭解全般政風狀況。也應上情下達，扮演橋樑、甘草、伙伴之角色，苦民之苦，促進地區整體團結與進步。

俗云：「流水的官，鐵打的兵」。意喻機關人事任免遷調，法有明定，乃係常態。個人去留無關宏旨，團隊發展最為重要。政風人員居於核心地位，責任重大，既要「揭奸發伏、明辨善惡」以身作則做好事，也要「奉公守法、濟弱扶傾」以身示範做好人。欣逢省府與縣府政風主管分別到任履新伊始，爰特提供參考意見於后：

一、新政府「清廉執政」政策，究應如何貫徹執行，不啻是政風人員中心任務，也是全體公僕共同責任。為公僕者應有「新思維」、「新境界」、「新方法」，同心協力朝著「民之所好好之，民之所惡惡之」目標前進。

二、貪官污吏，民眾深惡痛絕。阿扁黯然下台，即是殷鑑明證。為公僕者，人人應有深切之體認。各級政風機構責有專司，更應依循行政組織體制「設官分職」之精神，由「點」加強做起，使之與「線」連結，進而擴及全「面」。唯有如此積極開展，促使人人參與，既定「廉政工作」方能有效落實。

三、防弊重於肅貪，貴在教育。教育之目的，在求先知快報，防患未然，弭患機先。欲期竟其事功，必須持之以恆，分層負責，由上而下推動「重點」教育、「隨機」教育、「個別」教育及「全面」教育。期使各級行政組織成員，都能依據有關政風法令規定，活用各種方法興利除弊，達到使之不能貪之目的。此外深入基層民間訪問，針對書面作業進行審查，檢討改革不合時宜法令制度，進行個案調查研究，鼓勵相互學習，截長補短，培養團隊成員責任心與榮譽感，凡此都是努力之方向。防弊工作做得好，貪瀆自會減少發生，興利工作績效，也就隨之提昇。

四、貫徹肅貪工作，旨意不在辦人，乃在教化，化莠為良，期以發揮「懲前毖後」之功效使之不敢貪婪。政風機構應將「發掘案源」列為重點，做到「小案不錯」，「大案不漏」，論「證」不論「人」，不「養案」，不「爭功」，不「諉過」，不冤枉一個好人，不放縱一個歹徒，實事求是，不偏不倚，讓人心服口服。

五、時代在變，環境在變，人心亦在「求新求變」，因而人際關係顯得特別重要。所謂「檢察、調查、政風」鐵三角。各有職責，各有功能，終極目標則是一致。畢竟政風機構資能有限，人少事繁，責任大，與人距離近、助力大、姿態低、受益多。為人處事，「誠信」為先，於公於私，兩蒙其利。

政風工作乃長期性之工作，理想遠大價值高。不惟需要檢調機關之指導協助，機關首長之鼎力支持，尤需全體公僕同仁和衷共濟，一齊推動，謹此藉此預祝地區整體「廉政工作」百尺竿頭，更上層樓，並與全體公僕共同勉勵履行。