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《金門人在廈門》政通人和

發布日期:
作者: 陳欽進。
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台商們在大中國打拚的目的不外二者,一是取其廉價的人力,二是著眼於其誘人的市場,而從投資到回收的歷程裏,不外就是與政府部門及協力廠商的溝通及互動,這中間就跟「人與人的交往」有很大的關係,說到對接觸人群的交往的感覺,通常只能說是主觀看法,因為這又和你的運氣有著絕大的關係。

我對廈門人最深刻的印象是:官員的熱忱積極(特別是在投資前及初期)及生意人的見縫插針。這或許也是許多人共有的經驗;但要發現一個地區人民的具體形象,實際上,就該去貼近人民的日常作息,從生活中去體會,比較能做一個公允的判斷。一個朋友打趣的說:「要看一個地區人民的素養,只要看街頭自動販賣機的存在數量及使用良率。」湊巧的,近期就在報刊上看到了相應的比較數據,該報導稱:拿廈門跟上海來比,人口約為一比十,可是自動販賣機的損壞率,廈門卻是上海的三倍。做為大陸最早的經濟特區之一,廈門的商業營運條件,仍存在了許多的盲點,大幅躍進的城市建設及像潮水大量湧進的海外資金,造就了城市突躍式的崛起,政府的大力配合,更是其中台商西進錢潮的最大助力,但助力,有時往往代表的是官員們過份的便宜行事及因人而異,看在台灣投資者的眼裏,落實了「人治重於法治」的印象,倒也十分合理。

在廈門政府官員眼中的台商很簡單,台商們在大陸投資設廠時,當地政府官員通常會允諾他們實現「五通」(路通、水通、電通、郵政通、電信通)、「三通一平」(路通、水通、電通,基地夯平)、三免二減半(頭三年免營所稅,後兩年減半徵收)等,在這些種種條件的背後,說白了,就是利益的誘惑,能省錢又好辦事,這可是投資者求之不得的;所以,在大陸投資極重要的一點,就是第六通,即「政通」,也就是「政策落實,辦事暢通」;有時大陸政府最讓台商滿意的,也就是這「第六通」。

印象中,有一個在廈門同安設廠的台商,在工廠尚未實現獲利前,已到處讚譽在大陸投資的好,並積極的動員其他的親戚前來投資辦廠;他所持的理由,不外是當地政府官員的噓寒問暖的周到,及暇不暖席的殷勤。當地官員的情感攻勢,有時似乎要比實質的經濟利益,更對台商們有吸引力,這對台灣現行大力提倡的電子化政府及行政效率,不啻是個「人性化的警訊」。從某種意義上說,完備的硬體、誘人的投資條件,或許真能讓台商們心動,但能成功招商引資的真正關鍵,可能還是在於政府與投資者如伙伴般的密切互動。在經濟利益與政通人和的吸引力下,產業出走,似乎是必然的結果!

如將場景還原,通常是在一個賓主盡歡的場合,有著和你稱兄道弟的相關部門領導,一再強調你的獨特性及與眾不同,身為一個追逐利潤的經營者,你做何感想,除了感動外,通常附加的是衝動!看過一個台灣老闆在一天內,簽訂了百來畝的廠房用地,決定了數百萬美金的投資,他盲從嗎?以其企業現為廈門市政府年年表揚的納稅大戶來看,結果顯然是美滿的!檯面上的台商是否真的都是如此光鮮呢?有成功的例子,通常便會有失敗的教訓,有人說在大陸投資一定要兼具五本:「本業、本錢、本事、本人和本土化」,諸此種種,再配合對當地法令的了解,合宜經營理念的導入,因地制宜的調適,在在都考驗著西進台商們的智慧,統一企業總裁高清愿曾笑言:「在大陸真賺錢的不多,假虧錢的也不少!」在實務上,這是一個頗富哲理的說法!

不論您是內銷或外銷型的產業,稅賦的管理及申報問題,一定是一個企業的重頭戲,說它重要,因為它存在了許許多多的管理矛盾及可運用空間,初入市場者,往往訝於大陸政府對外資企業的賦稅管理之苛及稅罰程度之重,但這中間便存在著「真賺錢」和「假虧錢」的門道。不諳「政通人和」者,通常在此就得吃上大虧,談「政通人和」又通常有兩種喻示,一為官員們「人在公門好修行」的態度,一是與「貪婪」官員間的交流;可喜的是,廈門自十餘年前的遠華大弊案被整肅後,已不復有「特貪、巨貪」的壞份子。

「廈門只會愈來愈好!」這是廈門友人最後常下的結語,可能不會有人去懷疑這句話的真實性,畢竟經濟的發展是不能走回頭路的;政通,或許代表不夠法治;人和,或許隱喻著走後門。但在看倦了花招,習慣沈淪的台灣民眾眼裏,大環境的「政通人和」或許代表的是可遇不可求的幸運!

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