馬政府兩年多來的兩岸關係穩定發展，雙方在各個領域的交流合作日益緊密。最近簽訂「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），兩岸貿易關係進入新紀元，雙方交流合作邁向歷史巔峰，為兩岸和平發展及將來走向政治談判創造寬廣的想像空間。三通已開，經濟交流漸趨正常，但是由於雙方政治互信依然不足，兩岸期望結束敵對狀態尚難實現。這次ECFA的簽訂，讓雙方由貿易交流向政治、軍事領域擴展的氛圍在逐漸成形。
今年三月中旬，中共國台辦發言人楊毅在例行記者會指出，大陸贊成兩岸適時針對建立軍事安全互信機制展開磋商，並強調這項磋商應循序漸近、先易後難。就軍事交流言，目前尚未建立交流管道，高階離退人員藉由探親、訪問、旅遊中與對岸軍方系統或多或少有些零星接觸，民進黨執政時期即曾有退役上將登陸球敘之新聞見諸報端。國民黨重拾政權以後，少數高階退役將領勤於遊走兩岸，在兩岸軍方仍視對方為「假想敵」的現況，自然引發爭議。
去年十一月在台北舉辦「兩岸一甲子學術研討會」，兩岸都有退役將領與會，算是檯面上的第一次接觸，頗具歷史意義。今年開春以來，報載之高階退役將領登陸交流頻繁，比較知名的是四月初，由許歷農領隊，退役的八位上將、八位中將和七位少將，組成「新同盟會退役將領參訪團」，陣容空前，首開紀錄。另據報載，五月下旬，曾任國防部副參謀總長兼執行官的退役上將黃幸強，率退役將領近三十人浩浩蕩蕩登陸，至南京與解放軍退役將領球敘，頗有與許歷農較勁的味道，聯誼餐會觥籌交錯之際，幾杯黃湯下肚，居然有「吳三桂引清兵入關，歷史功績不可抹殺」的論調出現。這些退役將領成群結隊，敲鑼打鼓地登陸交流聯誼，少數令人爭議的舉止言行，妥適與否，自有公論。
日前，曾任國防部總政戰部之退役中將陳興國，於報端論壇投書中提到「要建立軍事互信，就要從兩岸退休將領訪問聯誼著手」等云，應屬一廂情願之論。眾所周知，馬英九總統在兩岸關係的願景，是希望經由交流協商「要用和解來取代對立，要用和平來取代戰爭。」中共總書記胡錦濤亦多次主張「促進終止敵對狀態，達成和平協議。」因此，兩岸軍事互信機制的建立甚囂塵上，惟就現階段雙方協商體制、架構來說，海基、海協兩會是目前雙方政府授權的「白手套」機構，軍事交流及互信機制之建立，理應依體制運作較為穩妥。
兩岸關係日趨和緩，惟兩軍視對方為「假想敵」的基本態勢仍未鬆動。退休老將為了降低雙方敵意促進兩岸和平的使命感，應予尊重，但是，大張旗鼓登陸交流之妥適與否，以及言行舉止，允宜考量社會觀感，知所拿捏取捨，方為至道。