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錯誤的雙語政策

發布日期:
作者: 葉蕙芬。
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自行政院2018年頒布2030雙語國家政策發展藍圖,雙語教育開始在各地開展迄今。教育部也在此藍圖下,推動各種雙語政策,如大學開設全英語課程、雙語數位學伴計畫、補助高中開設雙語實驗班……等,更在今年9月公布「大專校院學生雙語化學習計畫」,並核定補助經費計5億8,748萬元,於110年9月正式啟動本計畫。
雙語政策自推動開始,各界質疑聲浪不斷。今年9月教育部長潘文忠受訪時表示,雙語政策推動需要漸進不躁進,希望藉由雙語師資提升、相關資源到位,如輔以「一生一平板」、國際學伴、網路學習等,來提高師生參與度、提高競爭力、英語力。然讓人不禁要問,推動雙語教育,學生的競爭力提升了沒?
其實令人擔憂的是推動雙語教育,不僅競爭力無法提升,還傷害學生學習力與國家競爭力。國家層級的課程決定在擬定課綱時,為什麼需要規範領域學習時間?便是希望在有限時間讓學生各領域有效學習。然目前雙語課程,不僅無法全英語進行(許多雙語教學計畫帶領教授希望不僅是CLIL模式,或是EMI模式,更好的是全程使用英語),教師必須先翻譯,再解釋領域內相關英語,而這些英語詞彙常是非日常慣用語,或教育部公布的國中小最基本1,200字,甚至是高深領域英語,如photosynthesis(光合作用)一詞,是何意思?相信這個詞彙在高中之前,可能沒有幾個國人看過,photosynthesis一詞竟出現在四年級雙語自然課程,等孩子弄懂老師所要翻譯的英語時,已經快要下課了,在此情況下如何讓學生的領域學習達精熟? 2021年「世界銀行」(the World Bank)的研究報告指出用學最熟悉的語言學習才可以達到最好的教學效果。錯誤的雙語教育政策造成學科與英語雙貧乏,危及學生基本學力,若不即刻停止,國家競爭力必定雪崩式滑落。
「學生的心聲,國發會聽到了嗎?」在雙語美勞、體育課程中,學生經常問:「老師,英語說完了嗎?可以開始畫畫了嗎?可以開始打籃球了嗎?」雙語課程竟是老師用英語解說笛子、三步上籃,不是孩子滿心喜悅吹奏笛子、三對三籃球賽,完全扼殺學生的美感教育、體育學習。偏鄉地區的學子,英語需要補救學習的更多,雙語教學加劇城鄉落差,傷害教育公平性。偏鄉英語弱勢學生比例較都會多,如何透過更優質的英語教學及補救教學,降低C-學生數才是我們要努力的方向。
教育部看似極力推動本土語言,卻又高調倡導雙語教育(然該雙語只獨尊英語)。新加坡雙語推動一例,告訴我們雙語教育就算提升英語力,實則扼殺母語、傷害原本的文化。語言的學習,本來就是從母語開始,再擴充到第二語言,而第二語言學習效果又往往與環境中能否有機會活用密切相關。如果整體社會氛圍使用英語的情況還不普遍,強推雙語教育,無疑地就是事倍功半、揠苗助長,甚至可能徒勞無益。學生在課堂學習,如果下課後沒有搭配的環境,全然沒有練習時機!再則拿有限學習時間不斷進行英語,勢必斷送學生的母語與華語。而我們知道,若要學生能有高層次思考,學生必須有很精熟的語言(常用的華語),也在這種情況下能發揮創造力。強推台灣非主流的英語,無疑是扼殺競爭力與創造力,不可不慎!

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