營養份平衡管理是現代畜產養殖事業的永續經營觀念，例如土地面積僅150平方公里的金門，金酒公司每年除收購地區小麥高粱外，並由國外進口數萬公噸的小麥高粱以生產足夠高粱酒，在輸入國外的小麥高粱(氮、磷、鉀)量，則需輸出同樣多的(氮、磷、碳)量，以使地區的營養能量達到平衡。今日金門酒糟若不妥善的處理，隨意置放於土地上，將造成土壤酸化，且嚴重時金門酒廠將受到環保單位糾正此非為我們所樂見的，對本縣的福利更是嚴重的斲傷。金門屬於小型淺盤經濟，特色為過度依賴外來資源、產業規模不大，容易發生失衡現象，長遠發展是艱鉅的任務。金門經濟體系及發展需利用產業的垂直整合，強化整體競爭力，尋求永續經營的契機是金門企業的出路。
高粱酒糟為反芻動物的最佳日糧來源之一，牛為反芻動物中疫病較少的動物，牛肉在市場的接受性遠高於羊肉及鹿肉，加上金門具有用高粱酒糟飼養牛隻超過30年的經驗，所以酒糟發展養牛事業具有強力的優勢，金門現有的一條根、金門菜刀、貢糖、麵線、牛肉乾等特產業所帶動的觀光，正大量增加金門子弟返鄉貢獻發揮的機會，將金門子弟留在母親的懷裡亦是目前重要施政方向。金門地區養牛計畫主要規劃重點乃以養牛市場發展利基的建立為主，配合既有「高粱酒糟」利用，逐漸建立金門優質牛肉之安全與合理的產銷體系，以促進地區整體利益，而藏富於民，更是縣政府施政的主軸。
位於蘇門打臘的世界第二大鳳梨供應商(單一產區世界第一)，該工廠每日生產鳳梨渣產量高達350公噸，配合樹薯粉工廠每日生產的樹薯渣產量80公噸及大面積推廣種植的狼尾草，製成完全混合日糧，餵飼由澳洲進口布拉曼仔牛，當地已飼養超過20000頭仔牛，牛隻廢棄物經由有機肥工廠處理後，作為鳳梨田肥料，另牛隻肥育出售供應全世界牛肉貢丸市場，為當地帶來比鳳梨罐頭更多的收益。
本所現階段大力推展養牛產業，絕非冒然行事，早於民國95年即請國立中興大學應用經濟學系、畜產系及農村規劃研究所的專業團隊，進行評估金門地區發展養牛事業。分析結果發現金門地區養牛事業發展具投資價值與可行性，包括可發展具酒糟飼養特色農牧業、投資案具正面的產業經濟附加價值、促進青年創業投入農牧業、增加金門畜產品發展技術及能配合帶動觀光發展等。此外，金門縣畜試所若能與金酒公司合力發展養牛事業，更有投資保障。
金門地區養牛多為小規模(10-50頭)，可免費取得金酒公司製酒剩餘酒糟(日產240公噸)，具備成本低與肉質口味佳之特色。即使如此，仍有一半以上酒糟面臨如何能有效的在地使用，以創造金門地區發展的經濟價值問題。
雖然金門上下努力推動牛隻防疫，但因長期價格不振及市場銷路有限，仍有現況問題如下尚待解決，以利正面發展養牛事業。
一、酒糟具高黏稠性、高水分、低酸鹼值等特性，在製作堆肥時需額外添加調整物（成本增加），且低酸鹼值易造成機具的腐蝕損毀，無法直接做為肥料（環境污染）。
二、小規模飼養牛戶飼養環境普遍不佳，屋舍棚架任其荒廢，不利牛肉品質的維護與提昇，減少收益。
三、未依牛隻生理階段進行飼養及管理，造成分娩率頗低，增重效率差；酒糟分配亦有冬天搶用與夏天過剩問題。
四、地區牛肉消費量不大及加工品製造剛起步，金門牛肉進入臺灣市場之通路有待開拓。
■推動養牛事業發展目標
一、有效利用高粱酒糟，發展養牛事業，以開創金門地區農業發展新契機。
二、輔導青年創業養牛，創造青年就業機會，使青年根留金門。
三、促進金門地區農地再利用，種植牧草供養牛業使用。
四、產業發展兼顧環保，未來養牛事業以質取勝，生產具特色高品質牛肉與附屬加工產品為發展終極目標。
■推動養牛產業發展模式
本所積極利用引進國外種牛及以肉用種牛精液進行人工授精方式，有效改良地區牛隻品種。在重質不重量的前提下，藉由牛肉分級制度將不同部位的牛肉進行分類處理，有效提高牛肉價值。於良性循環下，使金門高粱酒糟牛肉如同金門高粱酒也能在國際市場上佔上一席之地，未來朝向有機生態人性的現代化高級養牛專業區發展。
依金門養牛經營管理模式，如果金酒公司提供中央供料機制及統一建立種牛與肉牛品系供應，則日糧成本普遍降低及品質接近，產量風險只剩下農民經營管理能力。台灣牛隻價格長期掌握在牛隻屠宰商手中，且面臨高日糧成本的壓迫，造成臺灣養牛戶不願生產高品質牛肉，降低台灣牛肉在國際上的形象，不如日本和牛肉或以大量壓低成本的美國牛或澳洲牛，在兩方夾殺下，金門牛肉應如何走出自己的一條生存之道，則有鑒於發展特別屬於金門牛肉大道。依以上分析，金門養牛發展過程中，任何私人加工或銷售廠商與農民契約模式多會採取「市價契約」為主，類似臺灣牛肉體制，以謀取較大利潤，但對於飼養戶較為不利。如果政府支持某一團體進行市場開發拓展及創新產品，則契養戶可以固定價格被收購牛隻，對農民生產風險轉嫁有利，也較能保障飼養農民利益。
肉牛每頭每天平均排糞及尿量各約為20公斤，由於乳牛較肉牛研究來得興盛，所以許多研究報告及政策制定上相關排糞尿量皆以乳牛為主，由於乳牛為生產大量液體的牛乳，致使乳牛的排糞尿量皆顯著高於肉牛。部分團體在未明確了解分析所取得資料來源，即引用並下定論，造成民眾對於事情誤解及恐慌，在此謹懇求言論自由社會下，能夠給予大眾正確、專業的資訊。
牛隻排泄物的有機物於堆肥過程中，經由微生物作用，逐漸分解，腐熟轉變成植物可吸收的簡單成分，而具有肥效。牛糞所含之各類病源微生物、寄生蟲卵等則在堆肥過程中因溫度、酸鹼值、水分改變而殺滅，因此降低牛隻廢棄物所造成環境污染之危險性。相對地，經堆肥完成有機肥則以被指出能改善土壤物理性，增加土壤貯存營養分，提供植物生長的活性物質，及增進土壤固氮菌作用。
■牛糞製成有機肥的優點
一、堆肥化持有機物由微生物分解，牛糞中的碳氮比是20：1，故不必另外調整其碳氮比。
二、有機肥經好氣處理過程維持數日高溫期（70~80℃），有殺菌和殺滅雜草種子等效果。
三、牛糞堆肥完熟好成品酸鹼值高，為鹼性肥料，對於過度使用化肥造成土壤酸化，可做為最佳土壤改良劑。
四、使金門在土壤貧瘠的惡劣條件下，亦能發展安全有機蔬果，提供縣民優良無虞的食物。
目前本所積極推廣利用非砂質的廢耕地栽種狼尾草，由於狼尾草是較少病蟲害且需農藥量少的作物之一，每公頃狼尾草會有六十噸到八十噸的乾物年產量；狼尾草可以將二氧化碳固著為碳水化合物，等於有減碳的作用。牧草除可提供牛隻所需營養來源外，在環境與生態上也扮演土地復育、減廢、淨水及淨空等角色。本所提供推廣種植狼尾草的農友牛糞堆肥，此項策略不僅解決農地土壤貧瘠問題，且減少化學肥料藉由食物鏈進入到人體中。另外本所積極收購高粱草桿及小麥桿，成為金門高梁牛肉的重要日糧來源之一，亦增加農民的收益。
本所所建立的種牛繁殖基地已於98年底完工，場內有完善的污水處理設施，經該設施處理過的水質於排放時是能符合環保法規放流水的標準進行設計，且於興建時已取得水污染防治措施計畫的許可函；另場區內設有除臭設備的堆肥場。為解決目前現有金門地區特有的放牧飼養肉牛方式所造成環境污染，影響行車安全等等問題，亦於西洪舊機場基地興建養牛專區，專區內設有完善污水處理設施及堆肥處理設施，提供民眾承租飼養肉牛，共同使用污水及堆肥設備，改善原飼養模式，藉由集中飼養時一併處理廢棄物，進而解決原本環境污染問題，另可提供農民有機肥料的來源。
本縣有台灣各縣所沒有的最佳也是最強的防疫團隊「金門縣動植物防疫所」，由於該所積極努力落實牛隻牛籍烙印作業，及完善全面牛隻進行防疫注射，定期辦理各項講習宣導，加強各牧場自衛防疫措施，並進行全面主動監控及健全的疫情通報制度下，嚴格控管牛隻來源及疾病，致由民國86年受疫病所害不能銷售至台灣的問題，在98年底也已解決，目前已能活體銷臺，此成就應歸於配合的農戶及該所。
金門縣畜產試驗所為金門地區畜牧發展之龍頭，主要任務為研擬有益於農民之政策、引進最新的專業知識及飼養模式技術等。總是跑在最前頭的畜試所擔負起，在大家還未能見著利基及危機前，先行爭取利基留給農民，化解危機並加強預防機制，對此從不遺餘力、孜孜矻矻、不分晝夜的努力守護金門畜產業。
國際上多國出現狂牛症與口蹄疫，如能上下一心應對各種可能疫病，並朝向專業飼養高品質牛肉發展，有適當品質生產觀念、優良種牛及特殊飼養模式與環境建立及防疫措施與環境之自我控管機制下，以生鮮優質牛肉及加工品進軍中國大陸，本縣絕對有最佳的地理優勢。
金門養牛發展遠景的好壞與發展觀光業的決心密不可分。觀光業的發達必須兼顧民生需求，畜牧業進步發展更好，可使整體形象更好，間接支持觀光業發展。為振興金門酒糟養牛特色優勢，若能適當規劃與積極發展，才能厚植金門觀光發展之基礎與潛力。
本縣由上述各項資料顯示，利用產業的垂直整合，強化整體競爭力，尋求永續經營的契機，小而美的適當產業規模，靈活有彈性的產業體質，主動積極尋求自給自足的最佳方案，降低對外來資源的依賴所產生的衝擊，金門地區發展養牛極具潛力，亦為地區畜牧轉型最大契機。