金門日報社
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社論
拓展國際視野 培養具競爭力人才
*2018/06/14
  畢業季來臨,在驪歌高唱的季節裡,如何建構及提升孩子們的競爭力,自然更成了許多人關注的課題。對於離島金門的孩子,縣政府及各級學校正積極透過各種措施讓金門走出去、世界走進來,其中,教育國際化是縣民的共識,縣政府以增加外籍教師強化學生英語能力、推動國際交流、海外學習,拓展學生的國際視野,成效斐然。   根據史書的記載,金門的開發始於晉代,歷來文風鼎盛,詩禮傳家,歷史上出了近50位進士,復有「人丁不滿百,京官三十六」、「九里三提督,百步一總兵」等傳奇留世;許多專門研究中國科舉制度的專家學者都不禁驚嘆:這在一個地小人稀的金門島,其進士人數之多、密度之高,絕對是歷代各地所罕見的文化奇蹟。這便是歷史上金門所展現的競爭力;或許地理偏遠、資源貧瘠,卻不阻礙金門被世人看到的信念與激情。   但,如今金門的人才又能有多少競爭力呢?我們理解,城鄉差距始終存在,卻不能做為我躊躇不前、懷憂頹志的理由及藉口,何況在全球網路化的世代裡,世界幾乎就是「平」的,要想讓人才、技能「全球化」,就必須培養全球性的視野與格局,而其中最關鍵的,就是「參與」;人不在局中,永遠不會真的知道局中發生什麼事,更遑論成為其中的一員。有鑑於此,教育國際化一直是金門整體的共識;歷任縣長均積極發展國際化,要讓「金門走出去,世界走進來」。近年來,縣府更配合教育部政策,引進外籍教師與本籍教師協同教學,強化中小學學生的英語能力,並透過和美日等先進國家交流,拓展學生國際視野;各方面的努力,讓金門教育逐漸趕上臺灣的步伐,甚至並駕齊驅,甚有創新突破的亮點。去年縣政府大手筆,補助中小學生前往日本、英國交流學習,學生、家長反應熱烈,成效良好,學生除了展現獨立自信,更強化學習動機。今年還計畫帶學生前往澳洲遊學,讓金門學生和澳洲學生一起入班觀摩學習,足見縣府對於培養金門學子國際化的決心。   對內部分,建構多元特色教育,更是首要目標。金門有許多「小學校」,發展學校特色,形塑各校不同的優勢及氛圍,培養學生的多元能力,便是各小學校長們的主要工作。例如:打造湖埔國小成為金門地區的英語特色學校;述美國小將「教室」拓展到近郊,帶學生攀金門山丘、走踏金門海灘,透過近距離接觸了解當地的歷史故事和自然生態;擁有80年歷史的安瀾國小從今年起始推行機器人教育,希望幫助孩子建立正確的邏輯觀念,並且運用到各種科技載具上,加強科普教學的深度;古寧國小將校舍改作藝術走廊,擺放孩子和金門藝術家的作品,在校園空間進行彩繪,讓孩子從生活中體驗美感的意涵。在在都以培養孩子的多元能力,並依據孩子的特性選擇學校,推動多元特色教育。   當然,這些舉措能否實質提升金門孩子的競爭力,還有待長時間的驗證,但到底對一個離島偏鄉而言,肯大力投入資源去扎根、建構基礎人才教育便是一件值得鼓舞及讚賞的事。期望未來金門還能融合在地化觀點,結合國際化的趨勢,提供穩健、並找尋創新與發展的教育政策,追求更為精優的教育品質,讓金門成為一個培育優秀人才的寶地!
共商長者保護機制 健全長者安心生活
*2018/06/13
  金門縣的老年人口正在逐年增加當中,目前戶籍人口約有十三萬多,常駐人口約五至六萬,同時從縣府所提供的老人供餐、照護等各項長輩服務的數據中,也可以看得出來,金門的常駐人口結構當中,其實還是以老年人的人口數目為多。而「老人保護」業務同時也是社會處重要的業務項目之一,日前縣府聯繫會報的會議召開,讓與會的所有單位彼此交流意見,以讓老人保護相關業務可以做得更好,讓地區長者能安心生活。   金門縣截至今(一○七)年四月底為止的統計數據,全縣的總人口數達到十三萬七千七百三十人,而老年人口數計有一萬七千一百三十一人,佔全縣總人口數的百分之十二點四,數據顯示出金門縣已成為高齡化程度嚴重之地區;而獨居老人列冊數目,計有兩百四十六人,其身體機能與人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之狀況。為了發揮老人保護功能,因此縣府才希望藉著老人保護聯繫會報來結合警政、衛生、社政、民政與民間力量,建立老人保護體系,提供積極完整的服務。   現代社會越來越注重養生之道,也漸漸的邁向所謂的高齡化社會。政府為提倡老人保護,結合警政、衛生、社政、民政及民間力量,強化老人保護網絡,包含獨居老人之各項服務與保護機制等,讓長者也能安全生活。一般如許多地區社區所提供的供餐服務,即是提供日常生活需要他人協助之年長者補助及餐飲服務;其他還有社區關懷據點所提供的關懷訪視、電話問安、餐飲服務、健康促進活動等服務;再者還有包括長期照顧管理中心所提供的居家服務、日間照顧、家庭托顧等服務。諸多類似服務,乃是基於隨著科技醫療資源的進步及普及,人民平均壽命增長,政府所提供之長者日常生活照護之相關服務也越來越健全。   全球各國隨著高齡化社會的到來,也衍生出許多社會問題,其中老人遭遺棄、不當對待、施暴的案件,也逐年增加。長者的保護與照顧不分你我他,我們應讓所有長者的老年生活安然享受生命中最自在的時光,像是WHO以及許多意識到人口快速老化問題的國家,皆同意未來需要更多經費投入老人保護相關的政策研究與調查,找出有效率落實老人保護的措施,完善相關立法,例如遇到嚴重的老人受虐案件,要求照護機構或社區相關單位,申請承辦機關進行調查,如潛在的肢體暴力、性侵、財產侵占事件等,並且限制家屬對於入住照護機構的長輩可以行使的監護人同意權等。   每個人都會變老,當人生走到最後一個階段,每個人無不期盼自己的老年生活安然穩定、福壽康寧,唯有仰賴社區和整個社會的支持與正向觀念的傳播,確實連結社政、警政、衛政、民政、長照服務等單位,建立完善老人保護網絡,透過跨專業的合作,維護長者的最佳利益,逐一解決長者們可能遭遇的困境,好讓每位長輩都能如願地享有安祥自在的晚年。
郵輪玩轉金門旅遊 蔚為時尚風潮
*2018/06/12
   自2015年啟動「金廈旅遊節」,在兩岸金廈旅遊部門大力促成下,打造不同屬性的遊程,如活動+旅遊、體育+旅遊、會展+旅遊、飛機+郵輪等方式,以迎合旅遊消費者喜新的習性,創造出不一樣的體驗行程,同時亦逐漸打出名號與品牌,例如村跑、美麗跑、健步走、半程馬拉松、親子拼圖等主題項目的旅遊。   近年來看好兩岸三地郵輪旅遊市場發展,廈門已成功將東渡郵輪碼頭打造為郵輪母港,今年縣府觀光處與廈門旅遊發展委員會積極推動金門、廈門兩地旅行社啟動「郵輪+金門」模式,發揮廈門郵輪母港優勢與吸引力,並整合金門旅遊資源與行程,讓來自大陸各省旅客到廈門遊玩,同時體驗郵輪與出國旅遊,更透過小三通到金門旅遊,遊程精彩豐富。   日前來自大陸各省300名旅客首發團,由廈門東渡碼頭搭乘「雙子星號」郵輪前往日本沖繩及宮古島,返回廈門後,再以小三通方式來金門朝聖遊玩,觀光處迎接「郵輪+金門」以小三通入境金門首發遊客,特別邀請金門在地表演團體熱烈歡迎貴客臨門。   今年三月中旬英國卡莉多麗小型郵輪,經交通部航港局同意靠泊非國際商港及國內航線申請,旅客從桃園機場入境,再由基隆登輪展開郵輪旅程,之後分別靠泊臺中港、金門水頭港、澎湖馬公港、臺南安平港、臺東富岡漁港及花蓮港,再至日本沖繩、九州、四國、關西,最後由日本搭機返回英國。此為國際郵輪首次以本島與離島間,以跳島方式旅遊,重點深度巡禮金門人文古蹟和軍事遺跡,領略戰地風情和閩南文化之美,也為金門觀光旅遊揭開歷史新頁。   相較於102年6月寶瓶星號及103年10月太陽公主號郵輪從台灣本島載運數千名遊客來金,因為港口停泊深度問題,以小艇在海上接駁旅客至碼頭上岸。本次「卡莉多麗」小型郵輪而相對於過去動輒萬噸以上的郵輪停靠問題,卡莉多麗郵輪的噸位泊靠金門水頭新港區相對輕鬆簡單,沒有吃水深的限制,也顯示金門水頭新港區的基礎建設已經改善,顛覆在地人對郵輪的印象。   為了歡迎這些揭開外國郵輪首次在台環島、跳島旅遊新頁,精緻郵輪以飛機+郵輪方式安排台灣本島及離島郵輪旅遊來到金門,由於小型郵輪對碼頭長度及水深要求相對較低,對離島推動郵輪觀光更適合,這種新興的郵輪旅遊方式,能有效向國際行銷金門,樂見郵輪發展出多元的經營模式,像卡麗多莉此類小型精緻郵輪較一般中、大型郵輪靈活,更易串聯國際商港及國內港景點,對於金門未來推動國際旅遊,是深具意義的開端,讓更多世界各地的旅客到金門觀光旅遊,帶動實質在地觀光消費。   近年亞洲郵輪市場持續成長,應讓郵輪產業成為我國觀光產業的重要角色,如發揮城市特色,並與國際船公司配合,提升郵輪產業效益。觀光處長陳美齡認為近年持續與廈門旅遊部門聯合推廣旅遊,打造各種新興旅遊模式,讓金廈旅遊資源充分整合,推廣「到廈門,遊金門」、「到金門,遊廈門」等遊程,希望能對離島推動郵輪觀光形成示範效益,建立起來成功的旅遊模式,吸引其他郵輪公司之郵輪靠泊離島,甚至開發更多臺灣本島至離島間郵輪航線,讓民眾也能享有不一樣的郵輪跳島旅遊,吸引更多郵輪靠泊金門觀光,帶來更多高端的觀光客源,讓郵輪不只是休閒運輸產品;尤其郵輪旅遊也以亞洲為熱點,加上金廈之區位優勢,未來將持續推動,並做好各項準備與服務,藉由政府部門與地方產業共同攜手合作,開創旅客來金旅遊新里程,使觀光、行銷與產業結合起來,為地區的觀光產業增添新的發展動能。
金門釀金酒 要長長久久
*2018/06/11
  金門酒廠實業有限公司董事長呂瑞泰接篆履新之時,適是金門縣議會召開第六屆第七次定期會前夕,走馬上任,全程出席與會備詢,在長達三十天會期中,金酒公司依照議會之要求,提出包括廈門分公司經營管理、人力資源配置及金酒公司研議試辦酒後代駕服務方案報告,顯示社會大眾聚焦金酒未來願景與發展,關切酒後開車交通安全問題,縣政團隊極為重視。   根據瞭解,金酒公司倡議「酒後代駕」服務方案,其來有自,尤以車禍之發生,致人死傷者,多與酒後駕車因素攸關,孰是,金酒公司主動負起「社會安全」責任,而與金門縣警察局共同配合推動,期能藉此喚起社會大眾共鳴,貫徹「飲酒不開車,開車不飲酒」交通安全規定,減少交通事故之發生,增進大眾生命財產安全保障,立意良善,府會全力支持,預定於今年六、七月間開始試辦,俟後審視成效,決定取捨,就事論事,心存善念,用心為民造福,即是善事,輿評肯定。   眾所週知,金酒公司從無到有,自有到好,由好到大,歲月悠悠,歷經數十年慘淡經營,由於不斷擴建、改革、創新,日新又新,小兵立大功,如今卓然有成,得來誠非容易,動覲觀瞻,影響深遠,凡是金酒人,人人都有貢獻,是金酒人之驕傲,大家同心協力,讓它成為金門「金雞母」,健康茁壯,天天生蛋,日日見財,創造無限價值。儼然已是金門經濟發展繁榮之命脈,金門因為有它,福利事業辦得有聲有色,名列全國前茅,品牌享譽國際,曾是國宴款待貴賓飲用酒,打響金門知名度。金門釀金酒,要長長久久,且要再接再厲,發揚光大。   再說金酒公司脫胎換骨,點點滴滴,有苦有甜,早年一次投資新台幣數億元,用以擴建第二生產線,即是最佳政策,明智之抉擇,看得遠又準,揮出理想動力、助力與拉力到位,儘管人事更迭,物換星移,美好紀錄,永遠存在。   回顧過去,反觀現在,正心正念,做對事,追求更好非常重要。故上將兼福建省主席胡璉將軍在金門鄉親心中,尊他為「恩主公」,正是為民造福,種好因,積善果之寫照。金酒公司提出酒後代駕服務方案報告,內容完整,起心動念,預期效益都有交代,顯見金酒公司既有專業釀酒技術,更有面對問題、解決問題之團隊能力,只要上下同心同德,預期願景可望可及。   持平而論,弗論是公家機關或是民營企業,乃至學校、社區,居於領導管理,經營開發高位者,都應負起盛衰成敗,上昇或下降之重責大任,亦即責任感、榮譽心與向前企圖心不可或缺。緣此,金酒公司人事頻作調整,誠非無因,要說因人設事,不如說:「人要定位,事有定規」。興利除弊,固本強根,因事換人,求優汰弱,乃常態也。   無可否認,金門不乏專家與鑽家,專業與敬業人才,諸如昔有「京官三十六」之美譽,當今金門不落人後,各行各業、文官武將,殷商富賈,獨佔鰲頭,應有盡有,有位具備石材開採加工專業之技術工程師,在政府機關任內指導要求嚴苛,同仁既敬又畏,彼為鼓勵工作伙伴不斷精進,嘗以:專家如我,倘不投入心力,尸位素餐,毫無貢獻,專家不如鑽家。鑽家苦幹實幹,勞怨不辭,事事求好,有朝一日,技能在身,則成專家。又說:專業與敬業,只有一字之別,倘專而不敬,有恃無恐,敷衍塞責,專業不如敬業。敬業者,兢兢業業,實事求是,表裡如一,使命必達,專家與鑽家,專業與敬業,心無雜念,各盡所能,自重人重,自有口碑。   欣見目前金酒人事組合,董事長呂瑞泰,以其長期從事社會公共事務,為人處事,敬業樂群,誠摯熱忱,人脈豐沛,廣結善緣,有助擴大服務。而現任總經理張鳴仁,學經歷俱全,且有豐富企業經營理念與實務專業,上任以來,交出政績,旁觀者清,鄉親寄以厚望,但願金酒公司在呂、張二君分工合作、無私無我、相輔相成之下,發揮專家與鑽家,專業與敬業服務精神,共同鳴笛打拚,為金門創造新局,眾之所望也。
順應國際局勢 打造金門戰地觀光資源
*2018/06/10
  川金會即將於12日在新加坡召開,而近日還有消息指出,南韓總統文在寅還有可能屆時宣布結束68年的韓戰。誠然,文在寅是否參加川金會還有變數,但是朝鮮半島經過了過去幾年的動盪,川金會的召開確實已有逐漸穩定的效果。值此之際,金門的大、二膽島也將於7月26日開放團體觀光。因此,對於金門的觀光策略,應該順應國際潮流,串聯南北韓地發展戰地觀光。有關金門觀光政策的發展,已經在產官學界多有論述,其中也包括了對於金門戰地文化的運用。此時討論金門的戰地觀光資源,特別要強調的是它的「時機」,及隨之而來在空間上的「緣分」。   川金會是個涉及東亞地區安全議題的關鍵性會談,而這個會談的主角,一方面是北韓執政黨總書記金正恩,另一方面則是美國總統川普。川金會之所以對東亞安全來說是個關鍵性的會談,除了是因為北韓屢屢試射長程飛彈、發展核武,影響了區域的安全,也由於美國將其國際戰略的重心,逐漸轉移至東亞的結果,其目的固然與朝鮮半島的安全議題有關,但根本恐怕還是隨著中國的崛起,而使得美國得強化其在亞太的佈署。如此看來,川金會不單單是美國具體介入朝鮮問題的行動,它還顯示了美國對東亞情勢的安排,這也是會議之所以安排在新加坡的原因之一。   對金門來說,和平是最重要的課題。地處於政治的邊陲,金門人的命運在歷史上經常是被決定的,而其中又常常成為兩軍交戰的戰場:古寧頭戰役、八二三砲戰等國共內戰、東西冷戰時的戰爭固然如此,金門在明末清初也成為明鄭與清帝國之間交戰、衝突的所在。大國之間的衝突,金門人確實無力干預,但金門人卻不必然得要無奈地成為受害者,並且可以順應國際情勢地為自己發聲、表達主張與立場,別說或多或少地總能消解一些負面的怨懣,甚至還能正面地讓金門的地位,因為和平的價值而受到注意-以戰地文化來說,金門的重要性不亞於柏林圍牆及南北韓38度線的板門店;而如果說廣島、長崎的原爆結束了二戰,那麼古寧頭戰役的爆發、美軍介入台海,則可說開啟了東西對立的冷戰。如此重要的地位,配合著川金會及韓戰的結束,實在值得大寫特寫。   川金會是突顯金門戰地文化的時機,而此時又正好開放了大膽島的團體觀光。不僅如此,川金會還在新加坡召開,而新加坡不單單有大量的金門僑民,它還是金門僑民進入東南亞的門戶。透過川金會及韓戰的結束,金門可以順應國際局勢,召喚國際社會對於金門戰地文化的注意;因為在新加坡舉行,金門的戰地文化還能藉由僑鄉網絡、金門會館,組織團體來到金門觀光。甚至,藉著這樣的緣分,還能串聯南北韓對於戰地觀光的據點、促成相關的學者專家互訪,以冷戰遺址為題地打造國際戰地觀光的聯盟,讓金門的戰地文化站上國際舞台。   和平是重要的價值,而藉由戰地文化不僅宣揚了和平的重要,同時也促進了觀光的發展。讓戰地文化成為觀光資源,不單單是金門社會關心的議題,其實對南北韓來說,也是如此。隨著川金會的召開,東亞區域的安全及南北韓的穩定將有進一步的發展,金門也可以順應著此一國際局勢,與南北韓的戰地文化觀光策略及組織串聯,打造冷戰期間之戰地觀光的策略聯盟。
邁向兩性平權 打造金門友善人權環境
*2018/06/09
  縣府社會處於日前召開「金門縣婦女權益促進委員會一○七年度第一次會議」,會中邀請委員會委員出席與會,共同針對各單位婦女權益事項辦理情形,給予缺失提點與建議,以進一步讓政府單位能有帶頭作用,朝向兩性平權來邁進。   對於婦權相關業務之推動情形,社會處表示,有特殊境遇家庭扶助、父母照顧子女津貼等,而在婦女保護網絡方面,「113」婦幼保護專線是每日二十四小時提供專人服務,而社會處社工也以二十四小時備勤方式,提供陪同個案偵訊、驗傷、診療及緊急安置等協助。另在家庭暴力暨性侵害防治方面,一月至四月的統計,提供受暴被害人諮商協談共三百七十七人次,陪同報案偵訊有四人次、陪同出庭十人次、聲請保護令兩人次、法律扶助三人次;提供性侵害被害人諮商協談二十七人次,陪同報案偵訊六人次、陪同出庭三人次、庇護安置一人次。   為維護婦女基本權益、保護婦女安全、開發婦女潛能、消除性別歧視、增進兩性平等,同時為將金門打造成為性別友善幸福城市,積極推動女性權益及性別平等工作,縣府由相關單位組織來協助推動本地婦女政策、婦女福利及兩性平等、婦女保護等工作。讓大家從婦女權益促進觀點出發,跟隨世界女權運動漸漸發展至性別平權,將女性主義中倡導和充權特質,擴充為反對各種壓迫和歧視,破除過去以男性為標準的思維架構,特別是來自於傳統上父權文化及男尊女卑的思維,以女性觀點出發思考,讓婦女不只是為自身權益發聲,更進一步關心每天生活息息相關的社會環境。   尤其性別平等是保障社會公平正義的核心價值,婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務,性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑,參與式民主是促進兩性共治共決的實踐策略,混合式經濟體制是婦女經濟安全的最佳屏障,性別觀點的人口政策是健全社會發展的基礎,具性別意識的教育媒體文化政策是建構性別平等社會的磐石,消除性別歧視與性別暴力是捍衛人身安全的重要關鍵,性別友善及身心並重的觀點是增進健康政策成效的要素,女性關懷融入環保與科技是對永續社會的承諾,上述這些都是性別平等政策綱領的基本理念。   現代社會面臨人口高齡化、少子女化、貧富差距擴大、家庭與校園暴力頻傳、環境過度開發等困境,這些問題都與婦女權益及性別平等議題息息相關。唯有透過分工執行,強化各局處橫向聯繫,統合各局處相關業務,全面性檢視「就業經濟及福利」、「健康醫療」、「教育文化及傳播」、「人身安全」、「環境科技及能源組」各領域內的性別議題,以打造金門地區成為友善人權的環境。
以文化為基底的空間治理
*2018/06/08
 金門因著歷史和地理的特殊條件,孕育滋養了豐厚的文化,包括了有形的祠堂、宮廟、傳統聚落民居,以及延續其間的無形生活文化。千百年間,這些重要的傳統長期受到自然、人為的挑戰,其中又以不同時期的軍事戰役最為嚴峻。然而,在金門傳統文化強韌生命力的支撐下,先民們一次次地走出陰影,將傳統文化完整的保存至今,成為金門最重要的資產。  在台灣、中國大陸甚至全世界,有著與金門類似經驗的地區並不多。近年間,將文化資產作為永續發展的驅動器(Heritage as a Driver of Sustainability),已然成為國際上的普遍共識,如何將這個觀念在金門落實,是一項不容迴避的挑戰。  金門在民國81年結束戰地政務後,隨著發展的腳步,引入了不同的生活形態和開發需求,同時也對傳統文化帶來極大的衝擊。這段期間,為了保存重要的文化,金門作了多方面的努力,包括成立我國第一個以維護戰役史蹟與文化資產為目標的金門國家公園(84年);訂定金門縣維護傳統建造風貌獎助自治條例(90年,建設處);成立國教輔導團推動鄉土教育(教育處);規劃整合觀光資源(觀光處);安全防災(消防局)等等。當然,文化局作為平台的策動,金門大學等在地團體投入,以及各級政府、議會的穩定支持,扮演了關鍵性角色。另方面,民間社團如社區發展協會、文史社團的努力,也是有目共睹。然而,這些階段性的付出與累積,雖已取得相當亮眼的成績,又如何將之作為下一步的深化推動力量呢?  聯合國教科文組織為了推動世界遺產,揭示了基於文化資產價值優先的保存原則,並在2007年發佈重要的5Cs策略;以「可信度」、「保存」、「能力建設」、「整合溝通」以及「社群參與」等五個面向,檢視並改善文化資產價值保存體制的方向。由是觀之,閩南、僑鄉、戰地,是所有鄉親共同認知的金門價值;我們藉著保存場域裡的有形和無形文化,守護並延續這些價值。首先,我們必須思考,金門價值是三種個別的文化?抑或是一種綜合三者的生活態度,是一種文化現象?   這些有形、無形的價值,如何被評估、指認?有沒有妥適的保存規劃並落實?保存的觀念和作法是否與時俱進?各方面的施政資源是否有效的整合?以及,上述工作中民眾的參與及回應狀況;都是金門在未來各階段保存工作中需要持續檢討並提出修正的。5Cs的檢核,有別於既往集中於文化資產主管機關,個別、單一的施政;強調的是基於以文化為基底的政策思考,在整體地區發展計畫層級,優先建立各部門整合性的規劃、分工與協作的機制。這與文化部鄭麗君部長所推動的「部部都是文化部」的觀念是一致的。金門擁有的資源和既往多年公私部門合作的經驗,是一項重要的優勢,不宜輕忽。  整合性的價值思考並尋求整合性的保存對策,是5Cs策略的核心思想。抽象的文化價值藉著有形的場域呈現與延續,文化資產保存基本上已然是一項空間治理的議題。價值的理解由過往單點、單項個別的認知,提昇為基於「文化關連」的系統性理解;保存的對策也應該由空間場域的思考出發,並置於地方整體發展的平台上,作為重要的評估因子,從而提出合宜的空間治理對策。亦即,文化保存非但可以和地區發展結合,更可以進一步作為空間治理的重要支持力量。此種作法在文化資產保存先進國家,已有許多成功先例,並成為21世紀文資保存的重要政策。  瓊林聚落是文化部「再造歷史現場」二十二個執行計畫之一。106年度啟動的瓊林專案,也正是基於過往研究與施政的基礎,藉5Cs策略進行規劃,結合各級公私部門資源逐步推動,整合各項資源與各方力量,從有形、無形文化資產的亮點與價值保存中,漸次併合。   我們期盼,金門的瓊林經驗,可以進一步提供國內其他縣市的歷史現場參考,向以文化為基底的空間治理大目標邁進!
傾聽民瘼 保障民權
*2018/06/07
  監察院監察委員劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義四人,於5月29日抵達金門進行地方巡察,並接受民眾陳情,總計二十餘件陳情案,仍以土地陳情案居多,其中更不乏陳情的老面孔,因欲爭取回自己的土地權益,再次的向監察委員陳情,希望能夠順利的解決土地問題。   事實上,許多人或許會發現,以往困擾金門鄉親的問題不外醫療與土地問題,甚至還有「醫療是金門人的最痛」之說;然而,近幾年,我們看到了金門醫療的急遽進步與轉變;不但擴充先進醫療設備、增加專科醫護人才,後送人數更大幅降低2成左右,醫療服務滿意度更大幅提升,甚至在部分領域拔得頭籌。但,土地問題?資料顯示,不論是縣府日常的民眾陳情、基層座談、與鄉親有約,抑或是監察委員定期的地方巡察,民眾陳情比例最高的,絕對都是土地問題;其中,多數還是持續多年無法解決的老問題,甚至是跨越了幾代人的訴求,歷經陳情、訴願、訴訟等程序都無從解決。這果真都是民眾的要求無理或依法無據嗎?其實更多的原因在於現有行政、法律的規範無法涵攝地方的特性與時代的變遷。雖然歷來《離島建設條例》修法已逐步解套民眾長期訴求返還軍占民地、雷區範圍內土地等問題,但依然許許多多土地問題樣態沒有獲得有效的梳理;這應該還是「因地制宜」的問題,箇中癥結在於一體適用的都市計畫、城鄉發展、地政法規早應該拋下「從台北看天下」的格局及思維,以充分授權、「量身訂作」等方式讓金門的地政問題有突破性的解決及發展才是。   但是,在中央土地法規未充分回應地方民意前,以更貼近民意的方式進行全方位的普查及梳理;能解決的儘快協助解決,不能解決的,也能作為日後爭取修法與解套的重要依據。為此,陳縣長指示地政局辦理「地政行動服務列車」下鄉巡迴,範圍包含了大小金門總計35個行政鄉里,立意是調整金門整體政策大方向,落實土地正義、還地於民。另一方面,地政局也以鄉親個案服務模式,廣泛搜集民眾問題與訴求,並提供現場諮詢。根據目前回饋的訊息,民眾提出的問題多半追溯自舊制度;其一,過往申請安輔條例時,因軍方占有被駁回申請,希望能夠再重新申請。其二,金門民風純樸,早期房子登記土地時,許多民家僅登記到門檻內區塊,希望能補登記門口埕土地。其三,宗祠土地早期登記在長老名下,希望能回歸宗祠所有,但面臨高額稅賦問題,亟需政府幫忙。其四,華僑產權代管人之權益。而這些聲音都被清楚地紀錄、彙整下來,交由縣府專業團隊分析討論,致力給大眾一個合理的回應。當然,我們也理解在「依法行政」的大纛下,短期間很難給民眾相對滿意的答案,但政府存在的主要功能之一,便在解決民眾的問題;在現行法規下,將問題擺著,或許還談不上歸責,但能積極應對,就是勇於承擔與負責任的表現;我們讚許這樣的表現,更希望人民的需求、眾人的努力能更廣泛的被看見,並獲得更多的支持與助力。   總之,「為民服務」重在實踐,不在言談;實踐更是檢驗真理的唯一標準。金門土地問題可說是「積怨已深」,但未至「束手無策、一籌莫展」。認真做事只是把事情做對,用心做事才能把事情做好;就此,亦復如是!
力推金囍假期 邀新人來金旅遊
*2018/06/06
  縣府為推廣金門婚紗景點之美,打造浪漫金門島、廈門後花園,推出二○一八金囍假期 I Love You結婚、愛情二大主題旅遊,並於日前舉辦「金囍假期 I Love You廈門記者會」活動,金門縣政府觀光處長陳美齡邀請大陸地區及內地民眾前來金門參加廈門後花園「金囍」浪漫假期與觀光旅遊。   與廈門僅有一水之隔的金門,近年積極打造成為新人婚紗拍攝與蜜月旅遊的浪漫海島,藉以吸引更多海內外民眾前來金門觀光旅遊。再加上金門有著豐厚的人文古跡、自然生態景觀、閩南建築聚落、僑鄉文化、美麗沙灘及充滿樸實、獨特的浯島風尚,更可堪稱廈門美麗的後花園,並可作為婚紗拍攝與渡假的浪漫島嶼!   縣府觀光處表示,首波結婚主題旅遊活動時間為六月廿九日至七月三日,報名時間至六月十五日止,推出來金門集團婚禮、婚宴,並結合金門婚慶文化及金門浪漫婚紗拍攝旅遊,邀請海內外未婚新人來尋找金門不可不知的浪漫秘境(限量三十對),參加結婚主題旅遊的新人除可獲得婚紗拍攝、12吋相本、金囍婚宴、限量主題酒、專屬紀念T恤等多項超值好禮外,並由榮獲盛妝亞洲時尚高級訂製服金獎設計師吳亮儀為參加新人量身打造的新東方婚紗,要給來金參加遊程的新人、情侶們,享受最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗。   另外,愛情主題旅遊於七月一日至十一月十五日推出,特別於金門總兵署設置婚紗體驗館,報名主題旅遊的愛侶就可預約體驗、拍攝,並可獲得愛情主題酒、專屬紀念T恤等相關好禮(限量二百對),要讓每對新人、愛侶愛上金門、留下愛的見證。   金門別具特色的景點包括得月樓、毋忘在莒、翟山坑道、獅山砲陣地、金水國小、莒光樓、古崗湖、總兵署、陳景蘭洋樓、陽翟大街、金門高中中正堂、太湖、慈湖、民俗文化村等地,都相當適合作為婚紗拍攝場景。金門觀光景點眾多,不但有大家熟知的太武山毋忘在莒勒石與坑道等軍事設施,同時還有濃厚的閩南古厝風情、多元的民俗宗教活動,另外還有很多自然生態與山海景觀,這些都是非常浪漫的攝影景點。   為了鼓勵即將結婚的新人有機會以別於以往的不同方式來到金門拍攝婚紗,縣府特別推出此一活動,歡迎有興趣的新人把握難得機會,前來金門創造小倆口難忘的珍貴回憶。除推廣金門婚紗寫真,進而朝向深度及主題性旅遊的方式,營造優質的幸福金門觀光意象,打造最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗,以吸引來自各地的新人前來金門觀光旅遊,並助益本縣觀光事業,從拍婚紗、辦婚宴,還有愛情主題旅遊,不只將全島的田野風光盡收眼簾,同時還能拍出氣勢磅礡、美麗絕倫的絕美婚紗照,留下愛的見證與一生的浪漫回憶。
流氓阿德跨足電影編劇打造金門專屬音樂電影
*2018/06/05
  以音樂創作和文字小說為大眾注目的金門之光│流氓阿德,發行過四張創作專輯,入圍過三次金曲獎,音樂作品多以家鄉情懷及親身經歷為創作背景。今年7月即將推出新專輯的西園子弟黃永德取材自親身故事和成長經歷,首次跨足電影編劇,推出《風吹˙花帔》金門音樂電影,透過文字、音樂創作吹起濃濃思念風格。   為金門拍攝影片一直是流氓阿德長久的願望,獲金門縣文化局影視拍攝補助下得以實現。《風吹˙花帔》去年11月在金門拍攝,歷時半年完成後,阿德帶著工作人員回到家鄉,6月1日特地選在金門大學舉辦電影首映會,將這部專屬於金門的音樂電影,首次在故鄉親友面前公開獻映,全部於金門各地取景拍攝並動用許多在地素人演員一同參與,流氓阿德也希望藉由這部獻給故鄉的音樂電影,回顧過往的苦,珍惜現在的富足,感謝前人為我們付出的一切,共同為家鄉的未來努力打拚。   流氓阿德14歲就離開金門到台北打拚,1992年因為代唱廣告歌曲「強強滾」而竄紅;正當事業如日中天之際,阿德放下所有光環,回鄉照顧病重的母親,加上守孝一年,2014年他重返樂壇。《風吹˙花帔》影片以動人的時空交疊敘事風格環繞母子間的親情、友情與思鄉之情,流氓阿德說:「從音樂到影像都是我對於母親和故鄉的思念與愛」。黑白相間格子方巾的「花帔」,是金門承襲幾百年的傳統育嬰包巾,〈花帔〉的創作理念在於透過描述母親養育孩子長大成人的過程中,看似平常的一塊方巾,其實是母親對孩子滿滿的愛;風吹,也意味著風箏,〈風吹〉是屬於故鄉的風情、人物,兒時以為,從金門吹到對岸或是彼岸飄到金門的空飄氣球就是風箏;長大後到台灣,想媽媽時就會希望風箏帶著媽媽的力量吹到台灣鼓舞他,離家遊子的鄉愁與母親盼望兒子來信的思念,不僅是金門人看了會有特別感觸,相信每一位能體會愛、珍惜親情友情的人都會動容。   台語搖滾創作歌手流氓阿德在《風吹˙花帔》音樂電影劇中化身一位小說家,劇情跟著小說家的腳步回溯,拍攝場景包括北山石蚵田、成功海邊、雙乳山坑道、金城老街、沙美老街菜市場、金沙戲院、珠山聚落、總兵署以及流氓阿德西園老家等,都成為音樂電影入鏡的場景。阿德自己從來沒有想過有一天能以歌手的身分唱歌給家鄉的親友聽,這次還有機會將自己的創作拍成電影紀念母親、獻給故鄉金門,他非常感謝團隊的努力和文化局的支持。首映會上,阿德演唱了「風吹」、「花帔」和「溫一壺青春下酒」,讓鄉親先聽為快。他期盼能有更多對藝術有想法的金門年輕人,和他一起用心、用力愛金門,為家鄉打拚。阿德坦言,本片風格不同於一般介紹金門的影片充滿陽光,片裡的自己其實代表著苦難時期金門的每一位鄉親,希望透過土生土長金門子弟的敘事和在地觀點,由在地人說在地的故事,讓觀眾在享受音樂的同時,傳遞出金門風土人文的孕育之美,量身打造屬於金門的音樂故事。   金門子弟有許多優秀音樂人才,除了流氓阿德外,知名作詞、作曲家李子恆的《番薯情》傳唱海內外;駱雨喬(本名林志輔)也從歌手跨足戲劇;建縣百年暨第五屆世界金門日主題曲由陳慶良創作《金門山》等,在縣政府影視拍攝補助和著作權保障下,期待更多音樂和藝文創作,讓大眾更認識金門深層的人文與美好。
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