小三通實施已滿一年一個月，監察院監委林鉅鋃等四人，昨聯袂前進金門驗收「小三通」試辦成效，一致認為，民間期待中轉、設籍時限縮短，有必要進一步評估，以免政策性小三通與民間期待有太大的落差，而引發「通三小」聲浪四起。

林鉅鋃、李友吉、趙昌平、廖健男監察委員，昨下午在陸委會副主委鄧振中、縣府主秘翁延為、建設局長陳朝金、觀光局長林振查及計畫室主任楊肅池、政風室主任陳炳仁陪同，前抵港務處聽取小三通派駐金門各單位的簡報，同時，也實地前往料羅港、新湖漁港、瓊林、鶯山廟及水頭港履勘。

林鉅鋃等監委指出，行政院執行「離島建設條例」第十八條所規定金門、馬祖、澎湖與大陸地區之「通航」，以及因「通航」所必然衍生的人、貨往來及相關商業行為，即所謂「小三通」相關規劃及執行情形，監察院等五委員會聯席會曾於去年八月間到金門巡察發現，行政院相關部會執行「小三通」業務成效不佳，因此，監院內政及少數民族委員會於去年九月第三屆第六十二次會議決議，由監委組成專案小組進行全面調查。

依行政院大陸委員會統計資料顯示，金馬「小三通」自去年元月一日實施，截至十二月底止，金門航運部份，我方船舶往大陸地區有八十三航次，大陸地區往金門只有三十四航次，人員往來部份，金門人民前往大陸有九千七百七十人次，大陸人民往金門只有九百五十一人次；貨物部份，金門地區進出口報關件數有四十八件，包括進口四十五件、出口三件。

林鉅鋃等監委對兩岸實施小三通，雙方在人、貨及船隻往來情形，究竟有無達成實施小三通之規劃目標？是否符合金馬地區及國人之殷切期待？林鉅鋃表示，政策上的小三通與民間的期待有落差，舉凡中轉、設藉時限縮短等等，監察院對此相當重視，所以，特別組立專案調查小組，希望藉由調查實地了解小三通執行成效，除了蒐集相關資料外，也將邀請相關人員進行座談。

針對小三通上路以來，海巡岸巡單位雖全力緝私，不過走私仍未消失於無形，陸委會副主委鄧振中在簡報中，肯定海巡岸巡單位努力，以及檢疫單位機場把關，並期雙管齊下，降低走私情事發生。鄧振中也表示，基於人力有限及海岸線相當長，要完全杜絕走私非法行為，實有其難處，縣府建設局長陳朝金表達設立小額貿易區必要性，使走私行為能化暗為明，真正達到「除罪化」目標。

監院調查小組今(廿二)日將在縣府召開座談會，邀請縣長李炷烽、立委吳成典、議長陳水木等，以及各鄉鎮長暨代表會主席、各農漁工商單位、民間團體及相關業者齊聚一堂，就小三通規劃之目標執行現況、金門民眾需求、小三通對金馬有無實質利益等等課題，進行意見交換，作為政府調整小三通規劃政策與執行的參考和方向。