縣府昨日召開「金門地區觀光發展聯席會報設置要點草案」研討會議，以為營建金門成為觀光大縣獻策，縣長李炷烽強調，發展觀光涉及事項包羅萬象，是一項跨單位協調性、整合性、綜合性的工作，希望能藉由聯席會報的設立，加強橫向聯繫，讓觀光與行政結合，同時整合各界資源與力量，推動本縣觀光事業發展。

縣長李炷烽在參選政見中曾提出「成立金門觀光發展委員會，整合縣府、國家公園、金防部及民間業者，釐定金門整體觀光策略與分工」，縣府觀光局依此研擬籌組跨機關單位的金門地區觀光發展聯席會報，並邀集相關單位就設置要點草案進行研討。昨日下午在縣府會議室舉行的該項研討會由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、縣府局室主管，及金門國家公園管理處代表出席參加。

縣長李炷烽指出，金門以觀光為主軸，大家都知道，也有共識，但如何營建觀光大縣，所要努力的方向，執行的重點相當的多，過去軍方為地區延續許多觀光資產，金門國家公園幾年來的努力也小有成就，縣府在此觀光立縣的方向下，也全力在展開多元多項的工作項目，如何將金防部、國家公園、縣府、鄉鎮甚至民間資源整合，凝聚共識，分工合作，是非常需要，為使工作推動順利而有效，構想研訂一個聯席會報的設置，展開運作。

他並指出，觀光是全民運動，必須結合行政與民眾的力量共同努力，每個部門都能成為觀光的一部份，各行政部門在推動建設時，要有與觀光結合的整體觀念，才能產生觀光附加價值，同時全民需有以觀光為主體的觀念，加強法治、教育等方面知識，「彬彬有禮、談吐不俗」的涵養與氣質都是做好觀光行銷的有利條件。

依據縣府觀光局初步研擬設置要點草案中，縣府金門國家公園管理處，為共同發展金門觀光之目的，基於凝聚共識、整合資源、整體行銷、分工互補，以促進金門整體觀光發展之必要，設置「金門地區觀光發展聯席會報」。

在要點草案條文中，明訂聯席會報之任務為地區整體觀光發展方案之研議、協調及執行與督導；觀光資源整合及管理之協調與執行；觀光遊憩點開發、公共設施改善及推動民間投資等相關問題之研議與推動；共同營造地區優質觀光環境，提升金門觀光品質；及其他有關地區觀光事業發展適宜之協調與推動。

而會報之成員與編組，召集人由縣長或金門國家公園管理處擔任，置顧問若干人、由召集人以各該機關名義遴聘專家、學者擔任之；置委員若干人以各該機關名義就金門縣轄內與觀光發展有關之機關、單位、團體、人員遴聘之；由縣府或金管處指派職務執行委員若干人；會報並設文化教育、工程景觀、產業發展、資源維護、經營管理、行銷推廣、秘書作業等六個工作組，由相關執行委員或委員擔任召集人。

而聯席會報會議召集方式，以每兩個月召集一次為原則，由召集人輪流召集之，而各工作小組會議由各分組召集人視需要召開，各工作組分組召集人在聯席會報時應進行工作簡報；而工作會報之綜合考管由縣府指定單位辦理。會中與會人員曾就會報設置要點草案中整體架構、任務分工、執行委員設置、作業流程、工作編組等項，彼此廣泛交換意見、溝通看法。

副縣長楊忠全認為，行政體系雖然分工很細，但必須與觀光發展主軸結合，加強橫的聯繫與縱向整合，上下一體推動觀光，才能為地區觀光走出一條大道。

由於草案當中對於會報召集人及工作組召集人由縣府與金管處雙雙並列，為收事權統一，與會人員也提出改為一個召集人、一個或兩個副召集人的作法，以利整合推動觀光事業發展，並獲得副縣長楊忠全的認同，結論時他並責成由觀光局將兩個版本並陳，擇日再進行審議、討論。