金門想要真正發展必須撤除投資障礙包括都計、建管等不合時宜法令束縛應檢討鬆綁並善用離島建設條例所提供發展空間為金僑返鄉投資做好準備

經過了七天六夜，跨越廈門、汶萊、新加坡等三國的參訪行程，金門訪問團昨日回到廈門市，預備今(四)日下午搭船直航返金。縣長李炷烽昨日總結幾天來的行程指出，未來的工作重點將擺在撤除都計、建管等不合時宜的法令束縛，妥善運用離島建設條例給予金門的空間，為海外金僑返鄉投資做好準備。

四月廿六日從金門出發的訪問團一行，連日來走訪了大陸廈門、泉州、漳州等都市，並首度取道廈門前往汶萊、新加坡等國家宣慰僑胞。經過了七天六夜馬不停蹄的拜會與參訪，訪問團昨日循原路回到廈門，預備今(四)日下午搭船直航返回金門。參訪過程中，不論在汶萊或新加坡，李炷烽曾多次提及海外華僑對早年金門教育及人才培育的貢獻，立委吳成典甚至直言「華僑為金門建設之母」，希望繼金門踏出「走向世界」的第一步以後，金僑們也能繼續秉持勤儉、務實、刻苦、耐勞的金門精神，回到故鄉投資、建設。

李炷烽昨日上午接受隨行媒體專訪時，也總結幾天來的心得指出，未來工作重點將會擺在撤除投資障礙等工作上，並善用離島建設條例為金門爭取更大、更寬廣的發展空間。

李炷烽說，目前金門發展的障礙有一大部分來自於不合時宜、不具開創性的都市計畫或建築管理等相關法令束縛，倘若不能先自我解套，如何扮演「海綿」角色來吸納海外資金投入建設？因此，未來將從根本來通盤檢討這些綁住金門發展的法令限制，並研擬招商引資的優惠措施與辦法，擬具一份詳盡的說帖提供海外金僑們參考。

由於法令的修改牽涉地方立法機構的職權，李炷烽認為，縣府應設法與議會積極溝通，凝聚共同認知，透過立法程序掃除投資障礙，並爭取中央的認同與支持。李炷烽說，這些先期的準備工作過去並未投入足夠心力，未來應加快腳步來推動。

此外，部分法令限制牽涉中央政府的權責，倘若推動修法恐怕緩不濟急，李炷烽因此認為金門應善用離島建設條例所提供的發展空間，例如，有關「重大投資建設」的認定標準，就是個解套的辦法。李炷烽表示，上個月出席行政院離島建設指導委員會時，曾當面向層峰建言，希望將原本一億元、開發面積零點五公頃的下限，進一步降低為五千萬元與零點二五公頃。李炷烽說，行政院長游錫及內政部長余政憲都來自基層，應該最瞭解亦最能體會縣市長在行政上所面臨的限制與為難，將持續透過各種管道爭取中央下放權力。

李炷烽指出，政策開放、標準放寬、法令鬆綁後，只要資金能夠到位，不管外資打算在哪個區域發展，他都願意全力支持，認為金門只有先開發，等發展到一定程度後，若確有必要再做調整，否則以現行僵化的都市規劃及緊繃的法令限制，很難期待金門民眾或海外鄉親還有耐心繼續等待。

李炷烽強調，百聞不如一見，身處海外的僑胞們透過傳播媒體所得知的訊息終究不比親眼所見，因此在拜會僑社過程中再三邀約金僑們回家鄉走走，此行特別循先民下南洋的足跡前往各國，用意在於打通這條便捷而快速的通道，讓華僑們能夠便利地以廈門為出入門戶，迅速回到家鄉探視。汶萊與新加坡僑民對中轉廈門回到金門的管道都具有高度期待，其中新加坡金門會館、浯江公會等僑社計畫十月份組團返鄉，汶萊金僑們也正籌畫返鄉事宜，因此特別責成相關部門儘速做好一切準備，並將研擬的優惠措施及招商方案做成詳盡說帖，以吸引並說服金僑們返鄉投入建設金門大業。

由於部分鄉親對訪問團出訪能為金門帶來什麼具體功效表示質疑，李炷烽昨日特別鄭重提出說明，強調拜會海外僑社、宣慰僑胞及參與商展等，都只是發現問題、尋求解決方案與策略的過程，也是身為縣長必須對縣民負責的具體表現，對部分鄉親不同的立場或見解將給予適當尊重，究竟把觸角伸向大陸及海外對金門是好是壞，李炷烽要大家多給他一點時間，也希望大家在探討問題時，能從不同角度通盤了解實際狀況，所獲致的見解與看法會比較持平，也較能以理性客觀態度來面對問題。

立委吳成典則強調，金門就像汪洋中的一條船，倘若不能抓緊方向走出漩渦，還繼續內耗或原地打轉，金門將永遠無法前進，希望鄉親們都能抱持著同舟一命的心情團結一致，共同走出一條屬於金門的路。