縣籍立委吳成典昨(二十二)日上午出席立法院內政及民族委員會，聽取行政院大陸委員會主任委員蔡英文率同海峽交流基金會副董事長兼秘書長許惠祐列席報告有關「當前兩岸最新情勢發展」，之後欲向蔡主委提出質詢，然下午蔡主委因有要公必須請假離開，引起朝野立委不滿，只得向副主委劉德勳提出質詢，吳成典只好呼籲陸委會儘快回到「九二共識」，讓兩岸關係順利推展。

吳成典首先指出：今年一月二十五日中共國家主席江澤民發表歡迎民進黨員以適當身分至大陸參觀，四月四日民進黨派立委陳其邁、王拓、邱太三兵分兩路前進北京密商台港航約，五月九日陳水扁總統赴金門發表所謂「大膽宣言」，五月十日並政策宣示兩岸事務可委託民間談判，五月十九日王永慶發表台灣人也是中國人，五月二十一日王永慶更明白指出兩岸問題最佳解方為「兩府一中、平等協商」，中共國台辦主任陳雲林立即點名王永慶、高清愿盼能獲台灣當局委託赴大陸協商。

這一連串的談話以及時間上的巧合，吳成典不禁聯想到兩岸是否已達成某種默契，是雙方善意的表達？陸委會是否和總統府達成共識？劉副主委答詢表示，他未從參與上述事項決策，因此不知情。

吳成典並指出：陸委會提報資料也是前後矛盾，前面說明「從整體層面來看，國人對兩岸關係發展及國家定位等議題，確實具有高度共識。」後面則提報「要善意營造兩岸合作條件，前提必須是台灣內部對兩岸關係的發展及兩岸的定位有堅強的共識。」內部既無共識，何以面對兩岸經貿、法律及政治問題？

隨後吳成典向參與辜汪會談的許秘書長質詢到底有沒有「九二共識」、「一中各表」？許秘書長拐彎抹角的迴避此一問題，未予以正面的答覆。

吳成典只好拿出陳水扁的「大膽宣言」，摘錄其中(一)擴大小三通造福金馬人民乃是當務之急。(二)政府應積極研擬規劃一定人員中轉金門。(三)在總量管制下適度開放農產品得以進口金馬地區。要求陸委會先積極落實這三項據以執行，劉副主委答詢表示將邀集相關單位研擬實施辦法中，在實施辦法尚未出爐前，仍應依據現行法令規定辦理。

對照上午蔡英文主委在答詢朝野立委質詢時之熱絡情形，無怪乎下午劉副主委的答詢，引起朝野立委的不滿。蔡英文主委在上午的答詢中表示：台灣面臨的不是要不要「三通」的問題，而是如何處理及促成「三通」的問題，這是涵蓋範圍極廣且高度複雜的作業，其中最重要的核心則是如何進行有效的協商。目前固然以兩岸兩會制度化的協商為優先模式，也將盡其可能的促成兩會恢復對話商談，但是在此之前，陸委會將秉承總統的宣示，尋求規劃兩岸「三通」委託民間談判的可能方案。她希望大陸方面能尊重台灣政府的職能，並能瞭解民主社會及政府運行的法則與邏輯，以及政府與民間功能、性質上的差異，做出善意的回應，促成雙方可以共同接受的談判模式。