縣長籲中央編列專款支應離島建設

金門縣政府昨日召集相關單位研商離島綜建實施方案，對於本縣向中央主管部會所提出的九十項綜合建設方案中，通過合併為二十六項計畫，經費也大幅縮水，經費來源也多傾向基金補助，李縣長表示，離島開發建設，由中央政府主管部會編列預算專款支應，若有不足，才由離島開發建設基金補足，中央主管部會「挖東牆補西牆」的作法，實在令人失望，因此縣府各局室應多與中央主管部會聯繫，傳達地方政府的實際需求，並要求給予協助。

該項會議昨上午九時於縣府會議室舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、工務局長張忠民、建設局長陳朝金、觀光局長林振查、社會局長蔡是民、財政局長林德恭、衛生局長陳水湖，計劃室主任楊肅池，及縣府各相關局室均派員出席與會。

李縣長表示，離島綜合建設實施方案，將於六月七日於內政部營建署召開內部審查會議，此次主要係根據中央主管部會初審的結果，進行討論，作進一步的確認，希望透過會議的研商，整合縣府各局室的意見，以便於離島綜合建設方案審查會中，與主管部會進行溝通，為金門爭取更多的權益。

根據計畫室表示，縣府提出的九十項綜合建設方案中，其中六十五案為新增提案，二十五案係為延續性提案，經主管部會初審後，合併通過列入綜合發展計畫為二十六案，經費為八十四億四千九百三十三萬；將進行討論是否列入計畫共有十四案，其經費為二十一億九百二十五萬元，總經費為一百零五億餘元，其中，縣府需自籌發展經費約為三十三億元，佔總經費的三分之一。

計畫室並指出，縣府所提出的計畫中，除了農委會主管的提案尚未明朗外，其餘五十案均被排除，其中，中央部會對本縣涉及兩岸金廈事務的提案中，除了金廈輸水技術可行性評估計劃，經濟部同意試編經費，其餘均被排除，而關於教育建設發展計畫中，教育部僅同意「擴大推動兩岸文教交流計畫」一案，經費補助為六十五萬元，對金門未來的教育發展影響甚鉅。

此外，根據金門縣九十二年至九十五年離島綜合建設方案初審結果，經主管部會同意試編經費共有四案，經費為八億二千三百六十五萬元；由主管部會編列預算及縣府自籌，對等編列預算者，共有四案，總計為五十一億五萬元；申請離島建設基金者，共十五案，總計為一億七千二百二十二萬；全案由縣府自籌者，共有七案，總經費為五億二千六百三十萬元；申請離島建設基金補助與縣府自籌者，計有三案，共計二億二千五百萬元。

對於本縣所提出的離島綜建方案，主管部會多傾向申請離島基金補助，對於各部會競相將經費來源推向離島建設基金，李縣長表示，離島開發建設經費，應由中央政府主管部會編列預算專款支應，若有不足，才由離島開發建設基金補足，這般「挖東牆補西牆」的作法，難以接受，並且違背離島發展基金設置的本意，不排除由立委提案，送請監察院進行調查，讓主管部門有所警惕，使得離島發展基金回歸本意。

針對多項提案均遭刪除，李縣長也指示縣府各局室，近日內與主管部門密切聯繫，進行溝通，設法爭取轉圜，若是協調不成，各局室可著手進行新年度預算編列，由縣府自籌經費建設；但李縣長也期盼中央政府擬定政策、行使權力之餘，也應盡到責任，多照顧地方政府，並協助推動各項建設。