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政院院會通過局部擴大小三通案

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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針對行政院院會昨日通過的局部擴大小三通案,縣長李炷烽認為,並未達到地方民意的要求,也證實政府對小三通的政策依舊保守、退縮、不務實。

但李炷烽也認為,此次局部開放的福建台商、旅台金門鄉親及原籍福建之大陸配偶,估計每年可帶來五十萬人次的旅客,或多或少可帶動一點商機,對定期航班的運作也有益處。縣府將持續向中央爭取更大的開放幅度。

縣長李炷烽是在昨日下午得知行政院院會通過局部擴大小三通人、貨中轉的決議,並接受地區媒體採訪時做出以上表示。李炷烽對該項決策並不滿意,認為未能滿足地方民意的要求,與縣府原先爭取開放的項目相較下,大概連五十分都不到。

李炷烽指出,在人員方面,縣府不斷呼籲、主張應開放包括台商、旅台金門鄉親、老兵、大陸配偶、專業人士、六十五歲以上老人、九職等以下公務員等「七大族群」得經金門中轉進出大陸,但行政院昨日開放的對象卻只有其中三種,而且還加諸了許多無謂的限制。例如台商及大陸配偶都僅限福建地區,僅佔全部台商的十分之一,以及全部大陸配偶的三分之一左右。旅台金門鄉親則切割為兩種,其中一種必須有配偶或直系親屬在金門設籍滿六個月,且進出大陸時必須有親屬「隨行」。另一種雖只有「原籍金馬」的條件,但必須採「專案審核」,且所組成的團體成員當中,「原籍金馬」者還不得超過總人數二分之一。縣府主張開放台灣人民經金門前往廈門的「金廈五日遊」建議則未獲採納。貨物進出口方面,行政院昨日公布的版本將針對傳統產業所需原物料、金門當地市場所需之民生物資、觀光客有意願購買之商品等,適度擴大進口品項,並配合減免關稅,中轉則以大陸福建台商所需為限,僅局部開放單向中轉。

李炷烽認為,這些無謂的限制印證了中央「小三通」政策依舊保守、退縮,不務實、不開明,而且無理的限制勢必造成不公平的差別待遇。貨物中轉小小局部的開放,對消除非法小額貿易及消弭走私行為恐怕也助益有限。整體說來,李炷烽認為,行政院昨日的宣示,對小三通政策而言意義不大。

不過李炷烽指出,人員中轉的對象局部擴大之後,預估三十多萬旅台鄉親、二萬多對原籍福建之大陸配偶、十萬福建地區台商,一年大約可為金門增加五十萬人次的旅客,或多或少能帶動一些商機,定期航班也會因為客源的增加而日趨穩定。李炷烽表示,近期內縣府將加速水頭臨時通關設施工程的腳步,趕在七月底前讓新政策上路,機場、港口等出入孔道將研議開設免稅商店,台商子弟學校的構想也將持續推動。有關人員出入手續的簡化,經多次與大陸有關當局接洽協商後,已獲致初步成果,未來一切談妥之後將正式對外公告,屆時業者如果依舊拒絕代理申請,不排除以公部門的力量協助民眾排除障礙。

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