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台灣工業促進協會李易原建議打造金門成為境外航運中心

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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台灣國際工業合作發展促進協會秘書長李易原一行,日昨考察大陸商業環境後,提出一項「打造金門成為境外航運中心」的建議,認為金門有足夠條件扮演境外航運中心,進而設置經貿特區,為台商帶來利基。

台灣國際工業合作發展促進協會日昨偕同經濟部加工出口區官員及多位台商前往中國大陸考察,經由小三通途徑返回金門後,並與地區業者座談。其中台灣國際工業合作發展促進協會秘書長李易原更提出一份建議書,建議「打造金門為境外航運中心」。

李易原在建議書中指出,自小三通開放以來,金門已由過去的戰鬥島轉換為和平經貿島,對金門而言是個重要的歷史轉變。由於金門特殊的地理位置,一直是兩岸商業交流的最前哨,如果能從單純的商業交流擴及港口轉運、後置加工作業,不僅能使一部份大陸台商回流,也能帶動金門產業發展。若能透過小三通的架構,加上經濟部加工出口區以及境外金融分行專區(OBU)的設置,金門將可取代大陸沿海港口角色,讓台商得經由金門往返大陸與台灣,使金門成為一個重要的交際中心。

李易原指出,根據考察結果,台商赴大陸投資項目多以高勞力、低資本、低技術、低能源產品為主,在降低成本之餘,卻遭遇了其他的困難,包括海關手續繁複、貨款難以回收、家庭生活無法顧全、額外交際及其他費用、電力通訊與運輸設備不足、利潤不易匯出、當地政府行政干預等。

金門近年來積極推動各項基礎建設,包括航站、國際商港、內陸交通系統改善、水電資源開發、發展觀光等,都有顯著成果。李易原認為,如果經濟部能在金門設置加工出口區,讓輕工業進駐金門,結合倉儲轉運聯合服務,將可使金門成為外銷的轉運中心。尤其金門與廈門相距僅二千六百公尺,如果貨物能經金門到大陸,相信對台商而言會方便許多,加上補給線縮短,使金門可以做為貨物或人員的中繼站。換言之,原本船走香港需要一個禮拜,從金門中轉將可大大縮減所需時間,對台商將更具吸引力,也更能帶動商機。李易原認為,金門所具有的優勢包括:一、離島建設條例的法令優惠。二、小三通之後成為兩岸聯繫重要橋樑。三、加工出口區提供良好設廠服務及完整國際行銷通路。

不過李易原也指出,我國與大陸的加工出口區相較之下,可以發現不論在土地取得低廉、保稅倉儲、租稅優惠、倉儲服務等,兩岸的條件都相去不遠,但勞力成本的優勢我方仍不及大陸。為了解決這個問題李易原提出一項開創性的建議,希望實施「人車一元化管理」,於金門特屬專區開放引進大陸勞工,採總量管制方式,每日團進團出,或二至三日同團進出,每一次來回均詳加記錄時間與人數,既可集中管理,又不必擔心大陸勞工影響地區治安,同時還能解決台商高成本勞工的問題。

李易原認為,金門若設置境外航運中心,將可降低運輸成本,縮短貨運時間,避免資金積壓、貨款回收不易,將重要技術留在台灣等。此外,按照國貿慣例,商品若在金門經簡易加工後運往大陸外銷,原產地將搖身一變成為「台灣製」,可以掛上MIT的金字招牌,其獲利絕對遠高於Made in China。

李易原強調,金門設置經貿特區,除了地利之便,更需要人為建設,使其成為有效且能為台商帶來利基的專區,尤其在日趨頻繁的兩岸商務上,除了帶動金門地區本身經濟與觀光事業的發展,對台灣本島也有正面的催化作用,認為這樣的運作模式不但能減緩廠商赴大陸設廠投資,也能因商品冠上MIT提高利潤,進而有助於強化研發轉型能力,對金門、對台灣都能創造雙贏的局面。

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