行政院第二七九七次院會昨日通過修正「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，將適度開放一定人員及貨品中轉與大陸農產品進口金門、馬祖，同時配合減免關稅，希望有助於建立正常民生用品商業進口管道，逐步消除非法小額貿易及走私行為。

行政院長游錫並責成內政部、農委會等相關單位，應依照規劃時程積極推動。

陸委會指出，這次「小三通」政策調整，是在不衝擊整體「三通」政策前提下，適度開放一定的人員與貨品中轉，希望有助於擴大「小三通」規模，為金、馬創造更多商機。

該項「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正草案的重點包括：

一、適度放寬人員中轉，對經濟部許可赴大陸地區投資的大陸福建台商及台籍幹部與親屬、台商子女返回金門馬祖就學者、金馬居民的同行台灣親屬等，得經金、馬中轉往返兩岸；另對服務於金、馬公務員赴大陸地區申請程序予以簡化調整。

二、配合適度放寬人員中轉，明訂得申請專案許可赴大陸地區情形；另明訂各種入出境證效期。

三、配合適度放寬人員中轉，放寬在大陸福建設籍的大陸配偶及同行親屬，得經金、馬中轉往返兩岸。

四、參酌金、馬當地產業發展，部分項目得免檢附產地證明書，具體項目由經濟部公告，以簡化物品輸出流程。

五、有限度開放台灣物品單向中轉大陸地區，許可條件由經濟部公告。

六、增訂依辦法規定申請入出境證或旅行證者，得收取證件費用；但在金、馬、澎湖設籍六個月以上者免收費。(修正條文刊第四版)