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國中小教育資源整合各方有共識

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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委託台大城鄉所研究規劃的地區中、小學教育資源整合案已進入期末簡報階段,經過昨日的討論,與會者對教育資源整合均有共識,但認為事緩則圓,不論採何種方式整併,都應先行試辦以瞭解可能問題所在。

昨日下午縣府安排台灣大學城鄉與建築研究所針對「金門縣國民中小學教育資源整合策略規劃」進行期末簡報,由縣長李炷烽主持,教育局長盧志輝、高職校長王添富、城中校長李再杭、何埔國小校長鄭藩志、金門縣教師會理事長陳自強,以及曾任金中校長的盧錫民、曾任高雄高商校長的陳榮華等委員均出席參加。台大城鄉所教授王鴻楷率研究團隊在會中進行簡報。

根據台大城鄉所的研究並綜合對教師與家長的問卷調查,發現地區因小規模教學缺乏學習刺激,各校之間教學特色雷同也缺乏專業、特殊師資,教師年齡更有高齡化現象。經綜合現有教育資源的配置並針對各校狀況進行評估後,規劃單位提出了教育資源整合的四項任務,包括:一、創造多元刺激的開放學習環境。二、整合行政資源與簡化行政程序。三、合理配置及有效運用學校軟硬體等教育資源。四、催生地方社區活力。

為達成以上四項目標,台大城鄉所認為未來各小學班級人數應維持在二十至三十人之間,各年級應維持二至五班,各校學生總人數則在二百四十至七百二十人之間,並以不低於一百人、不高於九百人為原則。

至於地區十九所國小該如何整併,台大城鄉所在簡報中提出三項方案。方案一直接併校,進行重點投資,全縣選擇七所核心學校將資源集中利用。方案二為改變現有學制,小學分為高年段及中、低年段與幼稚園兩種,各鄉鎮分別評選兩所核心學校,整併過程較為和緩。方案三採一校多區方式,同時延伸幼稚教育,各鄉鎮仍評選一個核心學校,其他學校則改為核心學校的個別校區,高年段集中上課,中、低及幼稚班留在原校區。以上三方案都能有效減省行政資源的浪費,減少無謂經費開資約八千萬至一億六千萬之間。

台大城鄉所同時建議在決定教育資源整合同時,應先選點進行試驗,也可在不同方案間形成階段性過渡整體方案,採漸進方式逐步改進。至於整併後的配套措施,如學生輸運及閒置校舍活化再利用等,規劃單位也提出了幾項試想。

與會委員對地區教育資源的整合均有共識,但該怎麼整合則大家看法不一。王添富、李再杭認為評估重點應擺在學生的來源及社區、校園發展前景。王添富及盧錫民建議縣府提出誘因尋求自願鄉鎮先行試辦,從試辦過程來找出問題,也尋求社區與家長的支持。鄭藩志則認為,各鄉鎮狀況與特色不一,整合的辦法與標準絕對不能單一。盧志輝指出,教育資源的整合絕不是一刀兩斷,更不可能一次搞定,勢必採循序漸進方式逐步推動,對試辦的建議相當贊同。

經與會委員的熱烈討論,委員們對尋點試辦達成共識。李炷烽則強調,教育資源的整合主要著眼點在於創造良好學習環境,能省下多少經費並不是考慮重點,希望地區家長及教師們為了金門下一代著想,積極參與相關議題的討論,並支持教育資源的整合。

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