縣議會昨日聯席審查本縣九十一年度總預算第一次追加減案，議員也仔細審度各項追加減預算案，看緊縣府荷包，並加開會議至下午六時許才暫告一段落，今日仍將持續進行聯席審查預算案議程。

縣議會昨日議程原訂為三讀議案第二、三讀會：審議本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案；審議縣府法案。由於「本縣九十一年度總預算第一次追加減案」遭保留，因此昨日上午十時許議會開議時，議員提議變更議程先進行聯席審查，並經大會主席莊良時做成決議。隨後在第二審查委員會召集人董東漢主持下展開聯席審查本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案，議員對於各項追加減預算均逐頁仔細審查，針對預算動支、用途相關議題提出質詢與建言。

縣府指出，本縣九十一年度總預算案業經縣議會第二屆第十七次臨時會三讀通過，於九十一年一月八日依法公佈實施，茲因陸續接獲教育部等中央各部會補助本縣各計畫經費均需納入本縣預算依程序審議後，依法執行，另為配合增加補助民眾申請傳統建築維修補助、增加就業機會，編列雇用清潔工作臨時工及水頭碼頭旅客通關服務中心等工程之需要，經核實彙編九十一年度總預算第一次追加減預算案，本次追加減預算案歲入追加一億九千七百五十七萬二千元，歲出追加二億七千零二十九萬元，追加減預算收支相抵後尚不足七千二百七十一萬八千元，以移用以前年度歲計盈餘之融資調度以資平衡。

議員蔡水游關心各學校暑期活動的舉辦，希望落實推動，讓學子有個充實的暑假。

議員認為活動執行要兼顧全面性，辦理過後必須作檢討報告，經費才能發揮實質效益。

議員張光海認為辦理活動要考慮老師的承受能力，不要為了辦活動累死老師。

議員洪麗萍對於各鄉鎮強迫入學委員會的設立提出了解，並希望各鄉鎮較特殊的執行個案應告知，以利業務的推動。

李沃士也對於地區各危險教室的整建的執行經費運用情形表示關切。

議員蔡水游要求縣府工務局應掌握污水下水道工程的執行進度，以免工程進度不及，中央補助的經費被收繳回中央。

議員張光海也質疑污水下水道工程由水廠來作的適當性。

副議長許永鎮也認為全世界沒有由自來水廠辦理污水下水道工程的案例，這是結構性的問題，未有專責單位辦理不僅無法發揮該有的效能，更會產生排擠效應。

議員楊應雄表示，縣府執行業務時，應彙整先前所遭遇的問題，針對可能碰到的狀況，擬定因應的辦法，才能在後續的工作上順利推展。

議員陳恩賜認為，體制的健全最重要，爭取中央經費不容易，但執行能力更重要，否則不僅起不了作用，更形成經費的浪費。

議員蔡水游對於中央對地方的經費補助不足，認為中央可直接將省府經費撥給地方政府使用。

許永鎮則對於中央經費經過省府分配後再撥給地方的適法性提出質疑。

關於動植物防疫，陳恩賜強調，小三通人貨交流，不僅動植物要防疫，人也要防疫。

對於建設局將出海口道路經費交由各鄉鎮執行，張光海認為應實地前往勘驗，才能提高經費應用的成效；而體育場場地不可租給商家作為展覽用途，應發揮體育用途。

議員洪允典則認為建設局農村建設經費應由縣府建管單位直接執行，不應由鄉鎮公所來用。他也提議將烈嶼行政大樓視聽教室整修工程款全數刪除。

對於中央經費的爭取，議員楊應雄認為，如是因為縣府公關做得不好應加強，如因執行不力導致經費上繳回中央，那就要檢討改建。

議員陳玉珍也對於金湖地區沒有室內游泳池，建議教育局長盧志輝應協調金門農工職校開放學生能前往游泳。議員洪允典則對於本縣游泳池與體育場人員之進用提出了解，並希望秉持公開、公正用人原則。

張光海也對於地區特殊教育費的應用提出了解，認為應以專業人員來擔任輔導老師。

議員王再生指出，建設局應以觀光休閒農漁業為方向，研擬計畫輔導農漁民。

許永鎮則對於防疫所執行流浪狗安樂死的作法表示不忍，希望建設局加強保護動物的宣導作為。

對於地區執行違建調查作業經費的編列，議員謝宜璋說，監察院認為縣府執行違建拆除不力，工務局應檢討，而縣府對於民眾修建傳統閩南建築的補助經費應核以最高額度予補助。

許永鎮也針對未來新舊違建的認定提出質詢，他希望縣府工務局應善用基層村里長的查報資料，建立完善的違建查報資料。

蔡水游則認為拆違建要兼顧公平、公正、公開的「三公」原則，但以輔導其合法化為最重要。

對於縣府應為違建解套，李沃士認為「法不好，自己找辦法」。

對於金門陶瓷廠因營運收入不佳，追加四千萬元虧損經費，許永鎮認為應痛定思痛，檢討單位是否有存續的價值，一度要求刪除該筆追加經費。同時希望能提專案的經營改善策略報告。王再生表示應作長遠規劃，輔導員工優退，朝精緻陶瓷文化來轉型經營。

蔡水游指出陶瓷廠曾風光過，為縣庫賺不少錢，面對大環境的競爭，應從內部調整再出發，也可朝向自己生產瓷瓶灌酒行銷的方向來努力。

議員蔡水游、陳恩賜、王再生、副議長許永鎮也對於地區觀光景點建設呈現出來的效果表示不滿意，也對於莒光湖區、農林畜開發、可行性評估及先期規劃作業四百三十萬元做成刪除決議。

在審查社會局「提供縣民就業機會雇用臨時工增加就業機會」五百五十七萬餘元預算時，謝宜璋在質詢中對於地區前往「金門就業服務台」登記找工作的失業民眾就高達一千八百人，提議保留該筆預算，擴大編列為二億元，以照顧更多鄉親就業。

而關於內政部補助社會局四十四萬七千元電腦設備費亦遭保留。

由於昨日在延後時間挑燈夜審後只完成三冊預算書中之一冊，因此今日仍將持續進行聯席審查議程後，再進行後續的各項排定的議程。