游揆來金巡視聽取縣政提案與相關建言

行政院長游錫自上任以來，昨日首次來金巡視，對縣府所提六大提案，以及立委吳成典、省主席顏忠誠、議長莊良時口頭建議均一一答覆，同時要求研考會對各提案執行成效進行監督與管考。游揆在瞭解金門就業機會難覓及觀光發展遭遇瓶頸等狀況後，責成相關部會加強對金門投資建設，專案研擬擴大就業市場方案，協助引進五星級飯店，並允諾將配合縣府進行國際宣傳。

行政院長游錫昨日上午九時三十分許，搭乘編號五○○三行政專機飛抵金門尚義機場，展開一個上午的巡視行程，包括金門縣籍立委吳成典、連江縣籍立委曹原彰、福建省主席顏忠誠、省府委員陳滄江、陳高青、金門縣長李炷烽、縣議會議長莊良時及金防部司令賈輔義等人均前往尚義軍機場接機。陪同來金巡視的官員則包括行政院副秘書長劉玉山、內政部長余政憲、發言人莊碩漢、主計處副主計長劉三錡、陸委會副主委劉德勳、國防部副參謀總長朱凱生、海基會副秘書長顏萬進等。

游揆一行隨即在李炷烽等人陪同下，前往縣府大禮堂聽取簡報。縣府特別準備了六大項重要提案，內容含括了金門大橋、水頭商港等重大建設，以及建請鬆綁法令，加速推動小三通，建設金門為兩岸人貨中轉地區等。縣府同時擬妥接管大、二膽島、金門碉堡美術館、小三通事務性談判授權或委由地方執行等說帖，爭取中央的政策支持。立委吳成典、主席顏忠誠、議長莊良時等人則以口頭提出多項建議，包括金門就業機會難尋、離島建設基金分配不均、離島醫療品質的提升及「免關稅」優惠應儘速擴大等，均由游揆一一答覆。簡報結束後，游揆一行特別前往水頭吳稚暉亭聽取水頭商港建設計畫簡報，對開放水頭為兩岸通航港口一事允諾將全力協助。

國家公園管理處處長許文龍則陪同游揆一行前往水頭得月樓旁的「出洋客文物館」參觀，游揆特別指示國家公園應配合地方觀光發展，加強各項建設，同時責成交通部觀光局等相關部會研提輔導措施，儘速為金門引進第一家國際五星級飯店，並配合縣府進行國際宣傳，以協助離島發展觀光。

經過一個上午旋風式的簡報與巡視，游揆一行趕在中午以前原機返回台灣，結束他上任以來的首次金門行。

記者鄭大行

／縣府報導

行政院長游錫昨日聽取縣府簡報及六大重要提案後強調，不論擴大小三通實施範圍，或直接與對岸全面三通，前提都是雙方必須坐下來協商。游揆並以金門建議暫緩大陸白酒進口為例，強調兩岸協商的重要性，倘若不經協商貿然實施，政策一旦放出去將收不回來，也將不利於兩岸關係發展。

行政院長游錫係於昨日答覆立委吳成典、縣長李炷烽針對小三通所提各項建議時，做出以上表示。游揆並強調，小三通政策原本著眼點在協助金、馬地區的經濟發展，至於成果不符縣府與民眾期待，政院對此將特別重視，且小三通政策已於六月十九日做過局部調整，希望大家給陸委會一點時間來吸收經驗並觀察實施成效。縣長李炷烽昨日對來金巡視的行政院長游錫提出多項建言，其中與小三通相關之建議包括：小三通實施以來始終無法有效「除罪化」，小額貿易走私難以消弭，公告免徵關稅商品不符市場實需，未能產生市場誘導機制，作業程序不夠簡速、交通運輸建設落後等，建請中央主管部會應儘速鬆綁法令政策，研擬修訂相關法令，落實金馬成為人貨中轉地區。李炷烽並搭配觀光客倍增計畫，提出了開放「金廈五日四夜遊」等提議。

立委吳成典則謔稱陸委會為「大陸事務不太想發展委員會」，譏諷陸委會在兩岸政策上的保守與不作為。吳成典指出，金馬地區實施小三通一年八個多月以來，已累積了不少經驗，也與對岸形成良好默契，建議中央應將事務性協商的權限下放給地方政府，讓縣府來打頭陣、做前鋒。吳成典同時建議，在金設置大陸漁工職前訓練，以及大陸偷渡客收容處所，善用金門地理區位的優勢條件。

游揆在答覆時指出，我方甫於六月十九日局部開放了小三通中轉功能，主要對象為福建地區台商或原籍金門的台省鄉親。游揆說，開放「金廈五日四夜遊」涉及中轉政策的擴大，陸委會認為目前所累積的經驗還不夠，希望新的中轉政策實施並觀察一段時間之後，再考慮是否進一步開放，因此現階段仍不宜實施。

在鬆綁法令加強推動小三通方面，游揆指出，小三通必須在不衝擊整體三通政策前提下謹慎行之，因為三通政策茲事體大，不僅牽涉兩岸關係，更攸關國家安全與國家利益。游揆說，雖然政府的三通政策已經相當明確，各政黨也有此共識，但前提是兩岸必須針對諸多事務性議題坐下來協商。倘若未經協商就貿然處理，此例一開政策將收不回來，也可能對未來兩岸關係發展造成不良影響。游揆並以金門建議暫緩大陸白酒進口為例，強調兩岸協商的重要性，倘若不經協商貿然開放，後果將不堪設想。游揆並強調，小三通的決策著眼點主要在協助金門、馬祖等離島發展經濟，對不符縣府與民眾期待的政策成果，中央將會特別注意並儘速處理。游揆說，事實上大陸事務有太多因素必須考量，並非單純的兩地或兩國關係，陸委會也都絞盡腦汁在做，應該不會是「大陸事務不想發展委員會」，只要能做的政府會盡量去做，日昨行政院院會通過的兩岸人民關係條例部分條文修正案就是個例子。游揆說，目前該案已送立院待審，屆時也希望立委及各界多多提供意見。

至於吳成典所提大陸漁工職前訓練一案，游揆認為金門在地理條件上並不適宜，可行性不高，倒是原本就該遣返的大陸人民，若能就近在金收容並遣返，將可省去不少功夫，會將全案帶回交由相關部會研處。(相關新聞刊第二版)