為了將金酒公司現行回饋金納入制度管理，並從而達到依法避稅之目的，縣府計畫籌設「擴大投資與回饋基金會」，若經法制程序正式成立後，可望擴大回饋對象，並以金酒公司的盈餘來挹注地區公共建設及捐助公益活動。

以量計稅的菸酒新制上路後，對金酒公司造成極大的稅課負擔，連帶影響金門縣政府的財政收入，根據估計，在菸酒新制實施前後，縣府至少減損了十三億元的經費，對一個預算規模不過五、六十億的地方政府來說，其影響層面相當廣泛。雖然財政收支劃分法的部分條文修正案，已增列金門地區的意見，同意將菸酒稅的八成回流給地方政府，但在法案正式通過之前，縣府勢必「未蒙其利先受其害」，且法案在立法院拖得愈久，「危害」愈深。

為了因應此一局勢，縣府計畫在金酒公司底下設置「擴大投資與回饋基金會」，希望在合法、合理的前提下達到避稅的目的，昨日並邀集相關部門人員針對基金會設置事宜進行研商，由參議楊水森主持，金酒公司董事長李榮文及財政局長林德恭等人均出席參加。

根據規劃，金酒公司若成立基金會，原本由組織委員會管理的回饋金制度，將委由基金會設置審查委員會，針對各界申請補助案以公開、透明原則進行審理，並以全金門地區為回饋對象，但仍以設廠所在地鄰近村里為優先對象。此外，基金會若能順利籌設，也將延續原有的回饋金支用辦法，對公益活動及公益建設挹注資金，但將要求受補助對象應相對負擔部分經費。

該項基金會的設置還牽涉許多法制及行政程序，將由金酒公司儘速研擬相關辦法，並於報核後實施。