立委吳成典特別發表公開信詳列華僑申請返鄉程序以方便海外鄉親依循辦理
旅居菲律賓金門同鄉會華僑林高茂等一行二十一人,終於獲准由僑居地經廈門直航返回金門,並於昨(十八)日五時搭乘「金龍輪」抵達睽違已久的故鄉,受到縣長李炷烽、立委吳成典等鄉親的熱烈歡迎。吳成典為歡迎首次藉由「小三通」返鄉的金僑,以及讓爾後類似團體申請返金有所依循,特別於華僑節前夕發表公開信,俾讓旅居海外金門華僑返鄉更順暢、更有尊嚴。其公開信全文如下:
各位親愛的同胞手足們,欣逢此次華僑節大會,成典同感歡慶,尤其許多在海外奮鬥有成的前輩們,這次特別趕回家鄉看看金門在小三通以後的新氣象,相信未來對於家鄉的建設與進步當能提供寶貴的建議與挹注。
成典自進入立法院後,無時不兢兢業業,時時以金門發展為問政的前提與藍圖。在推動金廈間定期航班後,即想到廣大海外僑民如能循當年出鄉的金廈海路衣錦還鄉,實為美事一樁,再現在的兩岸關係下更是一件具有歷史意義的大事。終於在今年八月,在成典的持續要求下,中央修改了「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」,讓我們金門海外華僑也可以適用小三通返鄉,雖然可惜因為中央部會在通過辦法後還沒有正式審批過任何華僑小三通案,導致相關執行細節不及協商,造成我們這次新加坡、馬來西亞、汶萊等僑團申請小三通時進度延宕,最後部分鄉親不得已放棄走金廈航線,改由台灣回家,成典對此甚表遺憾,並且已經對相關單位提出譴責。所幸十月初成典因關切此案召集陸委會、僑委會與境管局協調後,研議出一定的申請步驟;欣聞菲律賓金門同鄉會林理事長仍願意嘗試申請小三通後,即要求各單位以最快的速度辦理,並且也為特別返鄉與會的廈門市金門同胞聯誼會加快作業手續,終於可以促成此次菲律賓同鄉會與廈門市金胞聯連袂返鄉的盛會。
為了讓這次申請案以後,將來華僑同胞們都可以比照這次經驗順利申請小三通返鄉,成典特別囑咐處理本案的助理唐惠霈先生整理以下的申請程序,希望將來鄉親們可以依循辦理,充分利用我們的金廈航線,聯繫海內外同胞的感情。這份申請程序如下:
一、依據新修訂「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」(以下稱本辦法)第十二條第六項規定:「在金門、馬祖出生之華僑,申請返鄉探視,準用大陸地區人民之規定辦理。」,另外「試辦金門馬祖與大陸地區通航人員入出境作業規定」第三章第十五點也有明定,華僑申請返鄉應備下列文件:
(一)、申請書(附最近三個月內照片二張)。
(二)、台灣、僑居國或中共護照影本。
(三)、相關證明文件:返鄉探視者應附足資證明在金門、馬祖出生之文件(金門、馬祖居民、耆老證明書、家譜、族譜、戶口名簿、親屬身分關係證明書等,並經縣政府認證,見以下第三點說明)。其隨行之配偶、子女附親屬關係公證書、常住人口登記表或出生證明文件。
(四)、限時掛號回郵信封一個(委託他人在境管局局本部代領或在當地發證者免附,團體一團一個)。
二、鄉親應先依以上規定向內政部警政署入出境管理局提出申請;再由入出境管理局將申請案名冊資料送僑務委員會,由僑務委員會查核申請僑團是否係依「海外華僑團體聯繫登記作業要點」向僑務委員會登記有案之僑團,申請人是否屬該僑團登記有案之會員。鄉親的海外同鄉會若尚未向台灣僑委會申請海外華僑團體登記,或會員名冊有需要申報、更新,都可向駐外館處或駐外僑務人員索取僑委會規定表格填表,經駐外館處或駐外僑務人員函轉僑務委員會備查。如此在申請小三通程序才可由僑委會函復內政部警政署入出境管理局作華僑身分之認定。
三、為配合確認申請人確屬金門、馬祖地區出生之旅外僑民,提供鄉親「足資證明在金門、馬祖出生之文件」,金門縣政府將審核申請人之身分,申請人得以金門、馬祖居民、耆老證明書、家譜、族譜、戶口名簿、親屬身分關係證明書等證明方式舉證其己身從出之血緣關係,由縣政府於申請表格或團體名單中為「金門馬祖地區出生第(某)代」之認定。
四、為便於申請人申請,成典將建議中央地方各機關統一使用一式二份申請表格式,於申請人向境管局申請時填寫,境管局初步收件立案後分向僑委會與金門、連江縣政府送請審核、認定。
五、前述程序完成後,再由相關部會依其審查批准程序辦理。最後由入出境管理局核發金馬地區入出境證。
鄉親們可以請各當地旅行社代為送件,若有疑義請隨時向成典指教(台灣聯絡電話+886-2-23586891,聯絡地址:台灣台北市濟南路一段3-1號2120室)。希望未來金廈航線又恢復昔時舊觀,成為金門通往世界的坦途!