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依賴軍人消費的時代已經過去了金門必須走出一條屬於自己的路期待中央政策開放一點

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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縣長李炷烽昨日接受遠見雜誌專訪時,對金門觀光事業的發展方向提出看法,認為金門站在十字路口上,必須對未來的走向做出正確抉擇。李炷烽說,依賴軍人消費的時代已經過去,只要政策多開放一點,中央可以不花半毛錢就為金門帶來榮景,希望中央能夠正視金門發展困境,給金門一個確定的未來。

昨日上午遠見雜誌特約文案莊璧仰、廣告部客戶服務部主任林芳燕等人透過縣府觀光局安排,前往拜會縣長李炷烽,就金門觀光發展相關議題進行專訪。

李炷烽在訪談中首先針對金門觀光產業發展現況提出說明。李炷烽指出,根據交通部民航局的統計,今年上半年台金航線旅客數即高達七十八萬人次,預估累積至年底可突破一百五十萬人次,其中推估觀光客應有五十至六十萬人。李炷烽說,雖然來金觀光人次已有增加,但因市場商序混亂,彼此削價競爭,業者陷入了有收入但賺不到錢的窘境,部分業者不得不安排旅客走Shopping行程,以佣金、回扣來彌補差價,旅客們無法深刻感受到金門之美,反而容易衍生消費糾紛,對金門留下不良印象。為了改變現況,縣府不斷透過各種講習活動,輔導業者自我提升,但最重要的關鍵還是在於業者的自律。

此外,金門縣總面積不過一百五十餘平方公里,其中四分之一為軍事管制區,四分之一劃為國家公園範圍,海岸線則有百分之八十為軍事禁限建區域,整個發展腹地受到重重限制。金門原本以軍事、戰爭遺跡為主要訴求,但許多重要的景點如擎天廳、中央坑道、大膽、二膽島等,都還掌握在軍方手中,並以國家安全為由遲遲不願釋出。所幸大膽、二膽及周邊海域幾座小島,在經過多方協調後已獲軍方同意,只要縣府擬妥接管方案,即可交由縣府接管並規劃後續發展。

李炷烽說,戰地政務期間金門發展出以軍人消費為主的商業模式,但隨著兩岸情勢的轉變與駐軍人數的銳減,金門正站在十字路口,面臨非轉型不可的關鍵時刻。李炷烽說,有民眾向他反映,寧可兩岸重啟戰端,因為有戰爭就有軍人,而有軍人就有消費。這種觀點反映了金門所面臨的發展困境,真正已到了不得不加以重視的地步。

但李炷烽也強調,依賴軍人消費的時代已經過去!金門必須走出一條屬於自己的路。李炷烽說,以目前兩岸頻繁交流及漸趨和緩的局勢,金門「非軍事化」已是必然的趨勢。事實上國防部也在國防白皮書中做出同樣的規劃。李炷烽因此認為,欲有效達成觀光客倍增目標,除了持續向台灣觀光客招手,還應該進一步將觸角伸向對岸大陸以及國際社會。

為達到這項目標,李炷烽說,縣府每年均規劃一項大型活動,如上任後的「煙火取代砲火」、「媽祖來金巡安」、「商展」以及最近的中秋節兩岸「海中會」等活動,明年計畫辦理「﹃泳﹄渡金廈海域」活動,邀請兩岸運動好手在金門齊聚一堂,後年則爭取到「世界島嶼會議」的主辦權,邀請國際人士來金舉行會議。種種活動的規劃與舉辦,在用意都在提升金門的能見度與知名度,實踐選舉時所提出的「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」等口號,透過間接方式創造更多的觀光人口。為了加速引進大陸人士來金觀光,縣府也透過各種管道與對岸接觸,可惜陸委會對縣府始終抱持疑慮,遲遲不肯授權縣府或地方民間社團與對岸進行協商,讓問題再次陷入僵局。

李炷烽指出,中央一直拿全面三通的規格在思考金、廈小三通的問題,政策不明朗的結果,讓商業投資卻步不前。李炷烽說,如果兩岸持續這種高來高去、互相猜忌的現況,不但小三通前景不樂觀,甚至還可能因「小」而失「大」。

以台商中轉金門往返兩岸為例,李炷烽說,其實中央只要給金門一個政策,進一步擴大小三通試辦對象,就能同時達成便利台商進出、富裕離島經濟、保障台灣安全等三重目標,且不花中央一毛錢,這種「惠而不費」的政策牛肉,才是金門真正所需。至盼中央能夠正視金門發展困境,多給金門一點政策與空間,也許給金門一個確定的未來。

該項遠見雜誌專訪將由縣府以廣告方式刊登在十二月份的「城市印象與願景」專題當中,希望透過這份社會菁英份子傳閱率最高的媒體來促銷金門特色,凸顯縣府施政主軸,並藉此爭取社會菁英份子對金門的支持與認同。

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