兩岸小三通實施以來，海上緊急事故的應變措施迄今仍付之闕如，金門縣消防局昨日在縣府主管會報中提出一項計畫，預定十二月廿三日在金門周邊海域舉行演訓，先整合我方救難資源，再與對岸相關單位聯繫，擇期進行聯合演練。

此外，人事室在會中提出一項約聘僱人員暨臨時人員考核輪調要點，近期內將發佈實施。財政局長林德恭針對代理金酒的天鶴及亞洲酒品兩家公司銷售情形及後續處理提出報告。兼任府會聯絡人的民政局長李增財則提醒各局室應重視議員提案，並針對新年度預算內容詳加研析，以備質詢。

昨日上午縣府循例召開主管會報，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、參議兼代政風室主任陳炳仁、縣府各局室主管及消防局長吳興邦、衛生局長陳天順等人均出席參加。李炷烽在前次主管會報中，針對兩岸通航海上航安演練做出不容延遲的裁示，吳興邦遂於昨日的會議中提出初步構想。吳興邦在報告中指出，此次演練主要假想狀況為兩岸通航船隻在海上發生火燒船事故，船隻失去動力，乘客、船員受困等，預定十二月廿三日下午選擇適當地點進行演練，希望能有效整合地區各項救災資源，遭遇狀況時能在最短時間內完成救援工作，驗證地區海難救援體系之應變與動員能力。吳興邦指出，目前規劃的演習地點包括料羅港區、料羅至新頭外海以及塔山電廠周邊的古崗至水頭碼頭外海。近期內消防局將邀集各相關單位進行協調，擇期辦理訓練及預演，希望讓演習發揮最高效益。

人事室主任翁正義則報告指出，有關縣府暨所屬機關約聘僱人員暨臨時人員的考核輪調辦法已完成初步草擬工作，近期內發佈實施，建請各單位主管應嚴加管考，淘汰不適任人員。

兼任府會聯絡人的民政局長李增財指出，縣議會已正式開議，縣府團隊雖於會前辦理預算編列說明會，但效果不盡理想，各單位仍應循各種管道爭取預算過關。李增財並簡述議員所提意見，提醒各機關單位主管注意，包括：部分議員建議收回縣府對各鄉鎮公所的建設補助款，改由縣府統籌辦理。議員反映觀光局設置的自行車步道，讓原本狹窄的路幅顯得更加擁擠，且指標過多、位置不當。議員認為縣府本年度編列之公共建設投資預算規模不足等。

縣長李炷烽在前次會報中要求金酒公司應對所屬代理商一視同仁，依據合約嚴加要求，財政局長林德恭遂於昨日的會議中報告天鶴及亞洲酒品兩家廠商與金酒公司之間的契約執行情形。林德恭表示，天鶴與金酒公司之間的代理契約已於六月底屆期，按合約天鶴總銷售量應達每年二百一十萬公升，但實際提貨量僅有十多萬公升，縣府依約予以解約並沒收二千七百萬元的履約保證金，天鶴則提出履約調處的要求，目前正循法律途徑積極處理中。亞洲酒品內銷的部分沒有問題，但外銷部分已於十月到期，按合約兩年應有一百八十萬公升的提貨量，但實際僅有五十餘萬公升，已按合約沒收履約保證金，並透過律師要求損害賠償。

參議兼代政風室主任陳炳仁則轉達監委對地區土地登記及香菇「外銷」等陳情案的關切。陳炳仁指出，日昨有民眾向監委陳情，表示已領得土地所有權狀，但有關機關仍提出異議，致使土地發還作業延宕迄今懸而未決，有關民眾李自生陳情的香菇出口「產地證明」案，監委認為不論機場或港口海關，均無正當法源依據要求民眾出具產地證明，要求縣府儘速處理，以消弭民怨。

李炷烽在聽取各主管報告後做出幾點裁示，要求消防局的演訓工作應加緊籌備，為兩岸通航的海上安全提供更周全的保障。有關約聘僱與臨時人員的輪調制度，李炷烽認為確有其必要性，否則在同一單位服務時間過久，恐將錯失更好的學習與發展機會，要求各單位主管不僅應針對約聘僱與臨時人員嚴予考核，現職公務人員也應一視同仁，依相關法規嚴格督考，才能達到適才適用、刺激活力、提振行政效率等目標。

至於民眾陳情的土地歸還及產地證明等問題，李炷烽認為，這是公務人員心態尚未調整過來所造成的民怨。李炷烽說，公務員應該以積極主動的態度來面對問題，如果民眾陳情事項僅牽涉縣府行政命令，應儘速透過協調加以解決，或針對問題研擬辦法透過地方立法機制予以處理，否則問題一拖經年，也難怪民怨始終無法獲得紓解，李炷烽強調，只要沒有明文抵觸現行法規命令，他願意一力承擔，也希望同仁們拿出魄力為鄉親解決問題。

主任秘書翁廷為則再次提醒府外各單位主管，縣長已裁示擴大主管會報參與層級，希望府外各單位主管爾後不待通知準時與會。