經部加工出口區處長周巖拜會地區府會

縣議會昨日邀請經濟部工業局加工出口區管理處處長周巖到會說明金門設置加工出口區的可行性。周巖看好金門設立加工出口區的遠景，認為必能「否極泰來」，將為金門帶來無限商機，讓金門早日成為「兩岸之珠」。議長莊良時則強調，設立加工出口區之相關配套政策，「球」是在中央手上，必須中央同意、配合，才能立竿見影。

縣議會昨日邀請工業局加工出口區管理處處長周巖等人到會說明金門設置加工出口區的可行性，會議由議長莊良時主持，縣長李炷烽、副議長許永鎮、議員王再生、楊應雄、洪允典、謝宜璋、李沃士、許華玉、洪麗萍、陳玉珍等人，及縣府官員出席與會。

縣府為因應小三通發展，規劃設置一百公頃的境外加工出口區，希望以專案引進大陸廉價勞工為誘因，吸引台商或外商投資設廠，昨日周巖處長在說明金門在設立加工出口區的優勢時就指出，金門具有地理上的優勢，如果能結合台灣雄厚的資金、零組件、技術，和管理做後盾，引進大陸廉價勞工，設立加工出口區，肯定會比過去香港發展更具有優越條件。他進一步指出，引進大陸勞工，必須與就業服務法脫鉤，排除適用最低基本工資，才有招商的誘因，這可採用「臨時工」方式引進，讓大陸勞工早上搭船來到金門，晚上下工後回去，當天團進團出往返，同時也減輕安全與管理上的顧慮。

周巖也表示，台灣經濟發展目前面臨的問題是老闆多、工人少，大家才紛紛出走，如果金門能引進大陸廉價勞工，相信將可吸引台商設廠進行商品組裝，將能帶動金門經濟全面發展，否極泰來，成為「兩岸之珠」。他也希望縣府與議會能透過民意壓力推動中央相關部會在政策上予以支持、協助。

議長莊良時認為，金門設立加工出口區，縣府與議會都有共識，但是加工出口區的設置，牽涉到交通基本建設、原物料來源、大陸勞工等項配套措施，都不是操控在地方手上，必須中央政策的鬆綁與支持，中央政策如不能將金門定位為貨物中轉區，廠商不來投資，一切設置也是枉然，他強調，只要是有助於提升地區的經濟地位，能夠帶來金門的繁榮，地方政府與議會也會支持，但「球」是在中央手上，若中央政策不能配合，「看得到、吃不到」，金門未來的發展也是令人憂心。

副議長許永鎮指出，在金門設立加工出口區，一定要中央政府了解對於台商及台灣發展是有利的，中央應了解，在金設立加工出口區，最後得到的利益還是台灣人，同時也能讓台商「根留台灣，而非根留大陸」。

議員楊應雄指出，在實地瞭解設立加工出口區後，了解有一條路已開好，在經過修飾後即可套在金門的發展上，對於金門的繁榮與商機有很大的幫助，縣議會也絕對會全力來支持，並督促縣府儘快擬訂具體方案，落實來執行。他也指出，在一百公頃的加工出口區，大陸勞工如何來管理，必須更多的資訊來說服民眾，減少疑慮，讓他們了解，引進大陸廉價勞工是作為最基層的勞工，至於中級、高級的幹部仍由本地民眾來擔任。

議員陳玉珍也針對現階段兩岸人民關係條例中規定，大陸勞工無法來金工作的規定，及就業服務法中對於基本工資的規定，希望經濟部協助解套，或以專案或除外條款來協助解決難題。

記者李增汪

／縣府報導

經濟部工業局加工出口區處長周巖，昨下午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，就金門設置加工出口區事宜進行商討。周巖認為金門現階段處在很好的時機，應由從前的反共前哨轉換為經貿的前哨角色，以從經濟的做起出發，吸引更多國內外廠商來金門投資，促進金門經濟繁榮起飛。

經濟部工業局加工出口區處長周巖，昨日下午一時四十五分前往金門縣政府拜會縣長李炷烽時，李縣長也強調金門設置加工出口區在資金方面沒有困難，但政府的政策支持最重要。

周巖指出，國內外廠商對於金門設置加工出口區是興致勃勃，只要政策能開放，台灣廠商投資意願高，並有助留住廠商外移。而金門是很好的所在，設置加工出口區陸委會或相關部門如能以專案來處理，在金門勞工以勞基法保護，就業不受影響，引進大陸勞工以臨時工僱用，並每日往返，將一點點的困難排除、跨過去，未來金門也有在工業發展變成運籌中心的可能。而金門加工出口區設置上為無污染工業，和勞資密集工業，投資方面可以考慮由政府投資或民間經營，尚在評估當中。