記者許加泰／議會報導

縣議員許永鎮昨日在議會總質詢時要求相關部門深入了解金酒公司酒糟招標合約合理性、加強監督公共工程品質等問題，他同時也關切金烈大橋推動進度，縣長李炷烽表示，目前金烈大橋工程已經由國工局接手，中央也編列四十二億多預算，依進度可望在明年底動工。

許永鎮昨日在總質詢中首先對金酒公司酒糟招標提出質詢，他表示，這次招標有三家投標，其中一家以五千萬元得標，另兩家的投標金額分別為一、兩百萬元，其間的落差太大，而且所訂定的合約付款方式也不合理，他要求縣長李炷烽加以了解，而金酒公司董事長李榮文也對酒糟招標過程提出說明，指均依規定上網招標。

許永鎮也對於公共工程品質提出質詢，他表示，目前許多公共工程品質不良，也出現瑕疵，他認為長期以來，金門公共工程市場遭到霸佔，預判未來公共工程也會愈來愈多，因此，正本清源就要由設計階段開始要求。他也要求縣府要站在監督的立場負起嚴格監督的責任，同時也要組成公共工程品質監督小組，讓承商無法上下其手。縣長李炷烽表示，縣府對於公共工程的監督已經有一套制度在執行，許多工程是學校或鄉鎮公所的權責，縣府應該給予充分尊重，但縣府也會善盡監督之責。

對於地區違建戶的接水電問題，許永鎮質詢指出，違建戶無法接水電，而地區依自治條例准予暫接水電，可是可暫接水電的是一般住宅戶，而商家卻無暫接，他認為不合理。他希望縣府工務部門修正相關規定，送議會審議。

對於金門陶瓷廠的營運問題，許永鎮指出，陶瓷廠虧損六千萬元，這些預算的投資就要有意義，必須設法提高競爭力、轉型。他也指出，人事費用只會愈來愈高，如果陶瓷廠要「瘦身」就要儘快，朝此模式做體質改善。陶瓷廠廠長王漢文答詢指出，陶瓷廠員工目前有九十二人，希望將來金酒第二生產線能移撥六十二人，這也是惟一的目標。

對於觀光局部份，許永鎮希望觀光局對於觀光發展要有具體的規劃、建設，思考如何開發地區的觀光資源，而這些資源必須以「台灣沒有」、「廈門比不上」，只有金門才有的資源才會吸引觀光客。在兩岸交流方面，許永鎮也希望縣府站在協助的立場，由民間社團來進行。

他也對於金烈大橋推動進度提出質詢，他希望在李縣長任內能夠施建，李炷烽答詢指出，金烈大橋工程目前已經由國道工程局接手，中央也已編列四十二億元預算，縣府也已將地質鑽探、海象等相關資料送國工局，將進行資料審查及地點的選定，後續再進行相關的細部規劃、設計，可望在明年年底前動工。





記者莊煥寧／議會報導

航行大小金門間的縣營客輪是否能夠安全的輸運往來大小金門的旅客，昨日成為議員洪允典質詢的焦點，他要求縣府重視交通船老舊與超載問題，不要讓來往金烈水道的鄉親提心吊膽。他並要求重視烈嶼鄉親的醫療、民生用水及商業區的設置等問題。

洪允典議員昨日質詢中對於未來縣立醫院改制為署立醫院後之醫療品質表示關心，他強調為照顧縣民的生命健康，即使編列預算補貼，縣府也應執行。他也對於烈嶼分院成立近一年，相關醫療設備與軟硬體仍未落實，表示不滿，除要求衛生局改進外，他也提議是否改為公辦民營方式。衛生局長陳天順認為不符經濟效益，有意願接手的醫院非常少。

洪允典指出，生命無價，為了民眾生命，政府編預算補貼承接的醫院，也是無可厚非。況且隨著承接醫院的醫術與設備的提升，相對也會減低後送的次數，支出的金額也會減少。他並希望縣警局局長陳瑞通能運用與警政署深厚的人脈關係，為地區爭取空中警察隊支援地區緊急病患的後送勤務，也可節省地區每年編列後送業務的九千萬元預算。

對於縣立醫院日昨深夜協助危急病患後送台北長庚醫院順利挽回生命，洪允典也在會中表示嘉許。

洪允典也對於縣營客輪的安全性提出質疑，他指出，航行大小金門的縣營交通船都十年以上，船上如溫度表等儀器都有氧化現象，而平均客輪每日有一半航次都是超載，人命關天，萬一出了問題誰來負責，他強烈要求車船處要列出改善期程表，增購新客輪以應付金烈水道日益頻繁的交通需求，不能夠再讓往來的鄉親乘船時提心吊膽。他也希望車船處對於大小金門上下班公教人員、學生船班安排能多加配合。

他也針對金酒公司的人事處分案提出了解，並提醒金酒公司加強內部管理，及金酒之配銷作業，不要落人口實，如有涉及不當或違規行為，縣府政風室應主動調查。

此外，洪允典議員也關心地區的古蹟發掘，烈嶼地區的漁人碼頭的興建、烈嶼地區的商業區規劃、及民生用水水源與水質、大小金門海底管線等問題，並要求相關單位著手進行改善。





記者許加泰／議會報導

縣議員許永鎮昨日在議會總質詢時要求相關部門深入了解金酒公司酒糟招標合約合理性、加強監督公共工程品質等問題，他同時也關切金烈大橋推動進度，縣長李炷烽表示，目前金烈大橋工程已經由國工局接手，中央也編列四十二億多預算，依進度可望在明年底動工。

許永鎮昨日在總質詢中首先對金酒公司酒糟招標提出質詢，他表示，這次招標有三家投標，其中一家以五千萬元得標，另兩家的投標金額分別為一、兩百萬元，其間的落差太大，而且所訂定的合約付款方式也不合理，他要求縣長李炷烽加以了解，而金酒公司董事長李榮文也對酒糟招標過程提出說明，指均依規定上網招標。

許永鎮也對於公共工程品質提出質詢，他表示，目前許多公共工程品質不良，也出現瑕疵，他認為長期以來，金門公共工程市場遭到霸佔，預判未來公共工程也會愈來愈多，因此，正本清源就要由設計階段開始要求。他也要求縣府要站在監督的立場負起嚴格監督的責任，同時也要組成公共工程品質監督小組，讓承商無法上下其手。縣長李炷烽表示，縣府對於公共工程的監督已經有一套制度在執行，許多工程是學校或鄉鎮公所的權責，縣府應該給予充分尊重，但縣府也會善盡監督之責。

對於地區違建戶的接水電問題，許永鎮質詢指出，違建戶無法接水電，而地區依自治條例准予暫接水電，可是可暫接水電的是一般住宅戶，而商家卻無暫接，他認為不合理。他希望縣府工務部門修正相關規定，送議會審議。

對於金門陶瓷廠的營運問題，許永鎮指出，陶瓷廠虧損六千萬元，這些預算的投資就要有意義，必須設法提高競爭力、轉型。他也指出，人事費用只會愈來愈高，如果陶瓷廠要「瘦身」就要儘快，朝此模式做體質改善。陶瓷廠廠長王漢文答詢指出，陶瓷廠員工目前有九十二人，希望將來金酒第二生產線能移撥六十二人，這也是惟一的目標。

對於觀光局部份，許永鎮希望觀光局對於觀光發展要有具體的規劃、建設，思考如何開發地區的觀光資源，而這些資源必須以「台灣沒有」、「廈門比不上」，只有金門才有的資源才會吸引觀光客。在兩岸交流方面，許永鎮也希望縣府站在協助的立場，由民間社團來進行。

他也對於金烈大橋推動進度提出質詢，他希望在李縣長任內能夠施建，李炷烽答詢指出，金烈大橋工程目前已經由國道工程局接手，中央也已編列四十二億元預算，縣府也已將地質鑽探、海象等相關資料送國工局，將進行資料審查及地點的選定，後續再進行相關的細部規劃、設計，可望在明年年底前動工。





記者許加泰／議會報導

縣議員蔡水游昨日在縣議會總質詢時針對縣府施政、小三通、鼓勵旅台鄉親子弟返金就學，以及縣府組織再造和人事調動等提出質詢，縣長李炷烽對於各項問題除做出答覆，也再度強調縣府用人唯才、適才適任的原則。

蔡水游在總質詢中對於縣長施政報告中所提出的「政治向東、經濟向西」的策略提出質詢，他認為這樣的說法會讓中央誤解我們整個是「向西」傾斜，而因此減少對我們的補助。李炷烽表示，我們的訴求是在反映地區的聲音，台省的縣市長也不乏向中央喊話的情形。對於施政或補助，他認為主政者不應有黨派之分，而是應該以民意為主。

蔡水游對於小三通的實施，他表示，新政府只是將金門當成試驗品，而沒有給居民帶來實質的利益。對於已有台商子弟在金門求學，蔡水游認為應該也多鼓勵旅台鄉親子弟返金就學，李縣長答詢時指出，本縣教育環境良好，家庭花費的成本低，因此已經有許多旅台鄉親把子女送回金門就學。

蔡水游也質詢縣長施政報告中的「組織再造」是否意味著縣府團隊將再做調整，如果人事將再度異動，應考量將來銜接預算的執行並避免產生落差。對於各單位用人，如金酒公司公開徵選的方式，蔡水游也表示肯定，他希望今後的用人也要循此模式晉用。李縣長表示，縣府組織再造並不是縣府團隊的調整，而是為了因應整體施政需求的組織調整，如「文化局」、「觀光局」的規劃等，希望經由組織再造提昇施政的效能。對於用人方面，李縣長也不諱言有極大的壓力，也遭受到許多的不諒解，但他仍然堅持「用人唯才、適才適任」的原則。

蔡水游也質詢部份縣政工作無法推動的原因，是與中央未建立良好關係，中央不重視支持，或是地區業者單位提供的資料不足。

李縣長指出，不論在過去立委任內或是目前與中央都建立正常運作，結合立委吳成典一起來爭取中央的資源。

蔡水游也詢問有關金酒公司董事會遴聘董事人選問題，他指出，金酒公司整個營運方向、決策，董事也扮演相當重要的責任，他要求董事人選應適才適任。

蔡水游也詢問李縣長是否有集中資源來作重點投資，李縣長也舉例指出，地區爭取到二○○四年舉辦世界島嶼會議，邀請世界各島嶼國家來共襄盛舉，日前也積極進行相關準備作業，也向中央部會來爭取補助經費。

蔡水游也詢問有關設立博奕特區問題，是否是進行公投，對此，李縣長指出，設立博奕特區，見仁見智，也由於各界有不同意見，目前，行政院已暫緩推動，未來經立法通過，再來徵詢地方民眾的意見。

蔡水游也要求相關單位對公共工程品質要善盡監督之責。





記者莊煥寧／議會報導

縣議會昨日總質詢中，議員王再生希望縣府在發展觀光實應整合地區資源，結合業者力量作充分的應用，營造觀光賣點，並期許及早確定加工出口區的設置地點，做好先期招商規劃，並著手進行料羅港擴建，聯外道路拓寬等，爭取將加工出口區商品直接銷往大陸或世界各地。

議員王再生在質詢有關地區觀光發展規劃時指出，應將金門現有資源整合，將各項商品、人文史蹟與戰爭遺蹟昨一個分類包裝，結合業者的努力共同營造觀光賣點，吸引觀光客的到訪，到商圈轉一轉消費，把觀光客的錢掏光。而各觀光景點的公廁、停車場尤其要加強管理。

縣長李炷烽也說明縣府面對業者遭遇的困境，一方面針對旅遊、旅館、餐廳等業者加強輔導訓練，下階段強調旅遊品質保證分級管理制度與旅遊解說員之訓練，希望汲取台省旅遊業之長，改善自己的缺點，讓觀光在金門永續經營。

他也指出，觀光景點公廁是設備的指標，未來會加強管理，也計畫徵收環保捐、觀光景點維護費來挹注在公共設施的建設整理上。

王再生議員也要求李炷烽說明兩岸加工出口區推動進度，並表示，加工出口區設在那裡應及早確定，先期做好招商規劃，不要等中央批准後才做，會失去商機；王再生同時建議以金沙鎮田墩海堤規劃的海洋世界一百公頃土地改設為加工出口區用地，結合銘傳大學校區、文化園區帶動當地之繁榮與商機。

縣長李炷烽答覆時指出，縣府規劃在東半島的西洪舊機場至白龍潭之間，約一百公頃土地為加工出口區預定地，主要考量是距料羅港近，人員和貨物的進出方便。他並表示，在上個月中曾向行政院經建會提出簡報後，經建會已經在日前將縣府方案送交交通部、經濟部、陸委會、勞委會等相關部會，要各部會於一個月時間提出意見。由於兩岸加工出口區規劃的重點是專案引進大陸勞工，希望不受就業服務法的最低工資保障，李炷烽說，依他觀察，計劃落實的關鍵在於陸委會的兩岸政策，而兩岸政策目前也是北高市長選舉最敏感話題，研判選後政府才會就大陸政策做出調整。

他同時也針對地區商圈發展、水頭商港施工便道的闢建等項提出質詢，並期許縣府在重大建設，要朝廣泛的範圍去思考，作整體評估規劃，才有助於地區未來的發展。





記者莊煥寧／議會報導

議員陳玉珍昨日在縣政總質詢中關心金酒公司招考儲備作業員是否依照公布之成績依序任用，並針對航空公司無故取消班次表達不滿，希望縣府透過管道反映，為民眾爭取應有權益。陳玉珍議員在昨日總質詢中，首先就金酒公司招考儲備作業員是否依據公布之錄取成績名次前後依序任用質詢金酒公司董事長李榮文。李榮文表示，一切均依成績先後次序任用。陳玉珍對於金酒公司的一級主管任用制度也提出質疑。李榮文說，一級主管之任用均由公司總經理提名，在經董事會通過後任用。

陳玉珍指出，縣長李炷烽上任以來強調公平公正公開任用制度，金酒公司主管任用也應跟著制度走，「子帥以正，孰敢不正」，只要是很優秀人才，誰推薦都一樣。陳玉珍也對於小三通中轉無法進一步突破提出質問，縣長李炷烽也無奈的指出，縣府在出席陸委會的小三通檢討會議中，多次就地區的需求向陸委會反映、建議改進，但小三通實施以來，地方政府有責無權，反而成為地方政府的痛苦。陳玉珍則希望縣府能面對問題突破困難。並加強縣府單位彼此間的橫向連繫，以免損及民眾的權益。她也就長期虧損的公營事業單位，希望縣府能有轉型計畫與實際作為，拿出一點成績來。

民眾搭乘飛機常因航空公司非天候因素及不可抗拒力因素臨時取消班機，讓乘客無法順利成行，陳玉珍昨日就發出不平之鳴，她認為航空公司此種作法，是歧視民眾與剝奪權益的作法，縣府應做出適當的反映。他也提出由縣府先與航空公司良性溝通，如未獲改善，透過縣府消保官、立委吳成典向消保會、中央單位反映改善。對此，縣長李炷烽也深有同感，他指出，曾經幾次因此打電話向民航局長辦公室抗議，他歡迎民眾跟縣府一起向民航局反映，促使航空公司改善。





記者許加泰／議會報導

縣議員李沃士昨日在縣議會針對教育問題向縣長李炷烽及縣府官員提出質詢，他表示，地區每年對教育工作都投入龐大的預算經費，因此必善用這些資源，以發揮最大的效益。縣長李炷烽強調，現在家長對於子女的教育都極為重視，而縣府也會和學校共同努力，不斷強化教育資源、提昇教育水準及成效。

李沃士質詢指出，金門地區的學生人數不足一萬人，但投入的教育經費就有十六億元，在學校教育的品質是否不斷的提昇，同時達到最大的效益。他認為，學校教育的提昇，校長、教師及縣府教育局扮演著重要的角色。

對於國小英語教學的問題，他指出，目前在九年一貫的課程中，國小開始接受英語教學，有的是五、六年級，有的是三、四年級開始，有的甚至由一、二年級就教起，不論由那個年級開始實施，是否有經過專家做過評估，對於教材版本應邀請台省專家來評選，以期適合學生的需求及發展。他同時對於英語師資的培訓提出質詢，他指出，目前本縣的英語師資不足，台省所培訓的師資也不會分發來金，因此，我們必須要建立一套自行培訓的計畫，同時爭取在金門開設培訓班別，以滿足現職或社會人材培訓需求，和學校師資的充實。對於校長及教師遴選，他認為要建立更完善的制度，把平日校長的治校及教師教學品質納入遴選的參考，以提昇教育的成效。李沃士也對土地問題提出質詢，他指出有關土地調處會議，經常發生流會，延宕為民眾解決土地糾紛的時效，他要求相關單位要檢討流會的原因，並作改善。李沃士也指出，地區早年環境的因素，導致許多鄉親祖產土地未能登記，他希望只要經事實的認証是鄉親所有土地，縣府應協助歸還土地。

對此，李縣長也指出最近調處的土地，經事實的確認，他也以負責承擔來歸還民眾，已有三分之二歸還民眾，只有三分之一因實証不足而無法處理。李沃士也反映依安輔條例補辦登記，部份鄉親因時空、環境等種種因素未能於時效內補辦登記，但土地又有事實的認証，對此，縣府應積極再尋求解套的處理方式，以維護鄉親的土地權益及財產。





記者莊煥寧／議會報導

縣議員陳恩賜昨日總質詢中強調，因應未來地區發展，縣府應努力突破現有發展困境，政策如果對地區整體發展有幫助，就要提出尋求共識，大膽推動，而公務人員要「行政革新」加強為民服務熱忱，都市計畫可以容積移轉方式，減少支出，再造二次土地革命，提高土地價值。

議員陳恩賜指出，如何挽救金門的經濟，縣府在之前曾提獎勵投資的方案送會審議，經修正業已送縣府，不知該項目前執行進度如何？建設局長陳朝金說，該案配合預算編列，預定在這個月公告實施。陳恩賜也希望縣府能好好去作，藉由獎勵投資為金門經濟發展加把勁。

對於金門爭取設立為特別行政區，陳恩賜認為，如果是對金門有幫助，就要勇於去突破現有的困境，政策領導者可將此一精神提出來大家共同討論，只要是真正對地區發展有幫助，縣議會絕對會支持贊成，但也要著手展開規劃，畢竟這也是未來地區要走的路。

陳恩賜也指出，他曾提出「行政革新」，新即是想法，目的就是希望將公務人員的服務熱忱激發出來，加強為民服務的態度，提升政府行政品質。

對於都市計畫，陳恩賜認為土地徵收的問題最棘手，全島性都市計畫光是土地徵收經費就得花四百多億元，他提出的「容積移轉方式」值得深思，可望再造另一次的土地革命，創造土地價值，對於許多公共用地的取得，在不花很多經費下即可取得，不會造成政府過大的財政負擔，並能保持建設的完整性。

關於地區公營事業的營運與虧損的情形，陳恩賜認為各虧損單位應有逐年的改善計畫，縣府政策上也要從整體大方向來思考，以解決問題。另外，有關金酒公司年度生產與銷售量，自來水民生用水、污水、海水淡化成本也是陳恩賜關心的議題，他也要求相關單位將資料送議會作進一步的探討。