除了「包機直航」航停港、澳之外，台商春節返鄉又多了「廈─金─台『陸海空聯運』」的新選擇。縣長李炷烽昨日在協調會中籲請陸委會、海基會負起應負的責任，好好表現來重振國人信心，協助業者排除困難，做好準備來服務台商。副縣長楊忠全則強調，此次仍以「專案」方式運作，不能以「商業行為」為由放任業者惡性競爭，甚至有過年「撈」一筆的心態，要求相關部門儘速訂定收費標準。

為擴大金門「中轉」功能，透過金廈、台金航線「陸海空聯運」紓解部分台商返鄉人潮，經立委吳成典及縣府有關部門的協調折衝，輸運計畫草案已出爐。為配合大陸官方農曆春節假期，台商中轉輸運機制將自九十二年一月廿六日啟動，返台部分至三十日止，返回大陸工作地則自農曆年後九十二年二月四日起至二月八日止，前後共計十天，初步估計將有上萬人次的台商經由這條管道返鄉。

為協調輸運事宜，縣府昨日下午特別邀集中央駐金各單位、縣府各局室及船運業者舉行協調會，縣長李炷烽、副縣長楊忠全、陸委會經濟處科長洪志清、海基會經貿處專員饒仁宏等均出席參加。

李炷烽在會中首先就小三通明年度是否繼續試辦提出質疑。李炷烽說，距離年底只剩不到半個月，究竟明年還要不要繼續試辦小三通，陸委會到現在還沒有明確宣示，現在縣府基於負責立場扛下這些艱鉅任務，如果「名不正、言不順」，做起事來勢必「吃力不討好」，希望陸委會先把政策方向釐清。

此外，李炷烽表示，小三通事務本屬陸委會職權，海基會又是唯一合法授權的兩岸談判協商代表，要求兩單位負起應負的責任，出面主導該項輸運計畫，輸運期間派駐專人在金門協調相關事宜，同時透過協商機制協助業者排除困難。縣府站在輔助立場，願提供一切協助。

陸委會科長洪志清對小三通是否試辦並未正面答覆，僅轉達行政院長游錫的指示，表示春節期間除「包機直航」之外，將開放經金門中轉的第二管道，為返鄉台商提供最大方便。至於是否繼續試辦小三通，洪志清說，陸委會已發函相關部會並彙整意見中。

海基會代表饒仁宏在會中針對春節台商中轉返鄉事宜提出說明，強調僅專案期間得擴大適用對象至福建以外台商，專案期間外則仍限制以福建地區台商為主。饒仁宏並指出，由於作業時間短促，境管局應就證件製發事宜及文件補正等狀況預作因應。

李炷烽回應指出，台商身份既已透過大陸各省台資企業協會及海基會的重重審查，再要求備妥多次或臨時製發單次入出境證件，實為多此一舉，不符「簡政便民」的行政革新目標，反而勞民傷財，建議兩單位審慎評估，開放預先報名之台商持憑有效護照進出返鄉。

李炷烽同時指出，縣府對這種「專案」模式一點興趣也沒有，如果不能化專案為通案，不能讓金門「中轉」角色發揮功能，為地區帶來一些周邊經濟效益，這種「專案」實在一點意義也沒有。水頭指定為通航港口一事，也希望中央拿出負責任的態度儘速核定，否則不如讓一切回到原點，仍由料羅通關出入。

副縣長楊忠全針對台商必須在水頭、料羅重複通關一事，要求航警局應「二選一」，避免重複查驗，自擾而擾民。包括李炷烽及楊忠全均強調，此次仍以「專案」方式運作，其間有許多政府資源的投入與公權力的協助，不能以「商業行為」為由任業者你爭我奪、惡性競爭，甚至失去了應有的服務品質，出現過年期間「撈一票」的要不得心態，將打壞金門觀光形象，要求有關部門儘速訂定收費標準。此外，楊忠全亦提醒有關部門，一旦出現霧季影響飛航的特殊狀況，應對被迫滯留的旅客安置做好事前應變規劃。

根據縣府擬具的春節台商輸運計畫，在為期十天的專案期間，縣府將成立工作小組，下設緊急事故、緊急醫護、交通調管、人員服務、空運服務、空運調管、行李協運、船運排班、船席調度、行政統籌、船運統籌等小組，由副縣長楊忠全擔任召集人。

負責接運旅客的船隻，大陸方面有鼓浪嶼號、同安號、新集美號，金門方面有太武輪、馬可波羅、金龍號，以及元月份即將首航的東方之星，七艘船舶單航次的總輸運量達一千七百餘人。航空公司方面以現有的三十一個固定班次，已有二千五百餘人次的輸運量。返鄉台商人數預估在廿五日將有比較明確的統計數據，屆時各業者將進一步協商航班安排及銜接事宜。

為使輸運作業更加順暢，十天的專案期間水頭浮動碼頭將劃為兩岸通航專用碼頭，大、小金門定期客運則將移往北堤靠泊，縣府有關部門正積極進行硬體設施的改善。期間若造成不便，李炷烽也特別在會中向鄉親們致歉。