縣府及金酒公司依據議員建議，提出了一項旅遊抽獎贈金酒的構想。縣長李炷烽昨日主持討論會時指出，業者積極配合提升服務品質與內涵，將是政策實施的前提與成敗的關鍵，未來將與「觀光稅」一同研議配套方案。倘若業者依舊惡性競爭，只怕政府的鼓勵愈多，對金門造成的傷害愈大。

縣府觀光局及金酒公司為了增加旅遊誘因，創造議題，帶動金酒及其他觀光產業發展，依據縣議員的建議，提出了一項來金旅遊贈金酒的抽獎活動構想，並於昨日下午召開會議進行討論，由縣長李炷烽主持，包括旅遊發展協會秘書長楊再平、旅館公會代表國睿思、觀光餐飲聯誼會理事長李國民、觀光特產聯誼會理事長黃金郎、領團解說員協會理事長張上鵬等民間業者與社團均出席參加。

根據規劃，該項抽獎將以來金觀光的旅客為對象，持憑登機證或縣府發行之旅遊護照參與抽獎，每週、每月或每季抽出大獎的幸運得主，獎品則以金酒為主，民間業者贊助彩品為輔，估計全年度金酒公司需投入經費三千六百五十萬元。

縣長李炷烽在聽取計畫簡報後指出，提振觀光景氣政府固然責無旁貸，但一切努力如果沒有業者正面、積極的回應，政府花錢反而吃力不討好。如果贈獎活動帶動的人潮引發更激烈的惡性競爭，豈不成為「政府鼓勵愈多對金門傷害愈大」？李炷烽因此強調，投入資源舉辦活動，前提必須有業者配合，積極改善服務品質，提升觀光內容，提高合理收費，否則只有政府片面的努力，業者卻拚命殺價，殺到最後會把金門形象都賠光。

楊再平則建議，應要求業者組成異業聯盟，以自律來維持旅遊品質，否則政府資源將成為業者惡性競爭的籌碼。

財政局長林德恭建議對抽獎活動的實質效益進行客觀評估，再決定應採何種策略。

此外，與會者並針對特產業者被抽成，以及導遊、遊覽車司機依賴抽佣維生等旅遊業生態提出建言。楊再平認為，特產、餐飲等下游業者在生態循環中居於弱勢，勢難與旅行業者抗衡，建議縣府應輔導建立評鑑制度，設計制度讓「蘿蔔與棍棒齊下」，才有改變現狀、提升品質的可能。張上鵬則不認同抽成制度是影響旅遊品質的關鍵，強調導遊在這個生態圈當中同樣居於弱勢，建議應由餐廳、旅館等業者共同調整價格，來拉抬金門旅遊線的價位。

李炷烽則提出了「專業導遊制度」的建議，由政府部門招考、訓練、聘用專職導遊，藉以消弭血拚、抽佣等陋習，否則旅行業者壓榨下游，下游業者壓榨旅客，最後倒楣的將是整個金門。

有關抽獎活動如經評估後認為可行，李炷烽指示應併同觀光稅的開徵通盤規劃實施，「專業導遊制度」則建議透過地方立法加以落實。

李炷烽並在會議結束時指出，不論辦理何種活動，無論如何促銷金門，都必須思考觀光成本及金門形象成本，絕不能投入資源與經費之後又達不到預期效果。

(相關新聞刊二版)